为认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神和省市关于农业农村工作总体部署，大力推进“创业富民、创新强县”战略目标，全力打造长三角绿色高效农产品主产区，根据县委、县政府《关于加快推进农村改革发展的若干意见》（长委〔2009〕7号）精神，特制定本规划，规划期限为2010年～2012年。

一、发展现状

近年来，我县坚持以统筹城乡发展为核心，大力实施农业“510”工程和现代农业建设工程，现代农业不断向经营产业化、功能多元化、设施现代化、布局区域化、生产科技化、生态环境优良化、经营主体知识化方向快速发展，初步形成了商品蔬菜、名优茶叶、优质水果、特种水产、花卉苗木、现代竹林、传统蚕桑七大支柱产业，促进了农业和农村经济快速健康发展，2009年全县农民人均纯收入达11713元。我县先后获得“中国银杏之乡”、“中国红梅之乡”、“中国栝楼之乡”、“中国扬子鳄之乡”、“中国果菜无公害十强县”、“中国茶叶发展政府贡献奖”、“aa省农业特色产业竹木强县”等荣誉称号。

生态高效优质主导产业初具规模。2009年底，全县农业七大特色产业发展到94万亩（其中设施农业12.8万亩），产值25.8亿元，占农业总产值的60%以上，规模化发展、区域化布局格局基本形成；农业机械化水平不断提高。推进农机服务社会化，培育发展农机专业合作社、农机作业公司等新型农机服务主体，全县农机总动力达39.1万千瓦。大力推广水稻机械化插秧和油菜机械化收获技术，粮食生产综合机械化水平达66.3%；农产品加工业取得长足进步。lOCALhoST全县投资额在100万元以上的农业企业190余家，资产总额20.4亿元，固定资产14.5亿元，年销售额30亿元，年利润4.7亿元，带动农户13.3万户，联结种养基地52万亩，波路梦（食品）加工、味之源水果加工等规模农产品加工企业的不断引进，提升了我县农产品加工水平；农民组织化程度显着提升。全县共有农民专业合作社166家，其中省级示范性合作社7家，市级示范性合作社22家，县二星级以上合作社17家，入社农民6290人，带动农户4.25万户，占全县农户的27.8%；农业标准化生产加快推进。全县制定并由质量技术监督部门发布的农产品标准138项，农产品企业标准115项，建立国家级标准化示范园区1个，省级标准化园区14个，实施国家地理标记产品1个，获aa省农业名牌6只，湖州市农业名牌18只，省着名商标11件，市着名商标22件，“xx白果”、“xx紫笋茶”获首届中国农产品区域公用品牌价值百强；农产品质量安全不断提高。79个农产品通过无公害农产品、有机绿化食品认证，累计建成省级以上无公害基地24万亩，绿色食品基地40万亩；休闲观光农业方兴未艾。八都岕十里银杏长廊、和平城山桃源山庄、二界岭xx金钉子生态农业园区、渚山杨梅休闲基地等一批休闲观光农业基地已基本建成，顾渚茶文化景区、泗安仙山湖开发等一批生态项目正在加快实施。

我县现代农业发展总体呈良好发展势头，但也存在着农业产业化程度不够高、农业基础设施还比较滞后、农业服务机制不够健全、现代农业发展理念有待进一步提升等问题。

二、总体思路

（一）指导思想

坚持以市场为导向，产业规划为引导，政策扶持为引擎，科技示范为引领，创新机制为动力，节庆活动为载体，行政推动作保障，充分发挥xx区位优势，加快农业产业化发展，努力促进农业增效、农民增收。按照“优产业、强龙头、建基地、重特色、创品牌”的总体要求，不断推进现代农业规模化、产业化、组织化、标准化、品牌化发展，努力促进农业特色优势产业大发展、农产品加工水平大提高、品牌建设大突破、产业化带动能力大提升，通过现代农业综合示范园区建设，建设一批特色主导示范园和精品农业示范园，为推进全县社会主义新农村建设、构建和谐xx奠定坚实基础。

（二）基本原则

1.坚持市场为导向，遵循市场经济规律。立足国内，面向国际，根据市场需求，坚持“优质、高产、高效、生态、安全”的发展方向，培育发展主导产业、优势产品和龙头企业，自觉运用市场机制和经济手段推进产业化经营。重点鼓励发展市场前景好、发展潜力优、对农民增收贡献大的优势产业、特色产业和潜力产业。

2.坚持区域化布局，点、线、面同步推进。注重发挥区域、资源、技术、产业、市场等优势，因地制宜，创新特色，积极鼓励发展具有地方特色的主导产业。着力“点”的建设，推进高效农业示范点和专业村的建设；注重“线”的构建，重点推动长和公路、长达线、新318国道、南太湖滨湖大道等沿线区域的现代农业发展；突出“面”的提升，依托区域布局建设特色产业大园区。

3.坚持科技创新，注重创优品质品牌。用现代农业科技武装农民及农业产业化各环节，着力提升农产品的品质。建立完善农产品质量安全标准和检测监督体系，加强绿色产品及基地认证，实施品牌化战略，推动标准化生产，鼓励龙头企业发展精深加工，提高科技含量，提升农业现代化水平。

4.坚持尊重群众，农民主体和政府主导相结合。发展现代农业根本目的是促进农民增收致富，农民是发展现代农业的主体，也是市场主体，在坚持规划引导、政策推动、科技服务的同时，强化宣传发动和行政推动，充分调动广大农民的积极性，变“要我发展”为“我要发展”，形成上下齐心合力共促发展的良好氛围。

（三）总体目标

立足打造长三角绿色高效农产品主产区的战略目标，不断把我县现代农业建设成区域化布局、规模化发展、标准化生产、市场化运作、企业化管理的产业发展体系，现代农业发展走在全市乃至全省前列。到2012年总体目标为：

做大特色产业，建成优质水果、茶叶、商品蔬菜、特种水产、花卉苗木、毛竹、蚕桑等特色农业产业基地100万亩；提高产品质量，建设省级以上无公害农产品生产基地40万亩

[1] [2] [3] 下一页