1.先进基层党组织“五个好”标准：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;优秀共产党员“五带头”标准：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头维护稳定、带头弘扬正气。

2.扎实开展“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动，针对不同类型基层党组织和不同岗位党员的特点，开展组织创优强村富民、服务便民、创业惠民活动和党员争先先锋岗、示范岗、师德标兵、岗位能手活动。

3.总结典型经验，做好申报评优工作。

4.培育宣传一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、致富带头人、优秀大学生村(居)官等先进典型。

学习型党组织学习型社会

1.建立集中学习、专题研讨、基层调研和学习考核制度。县级领导干部年内安排2个月以上时间深入基层开展调研，形成2篇重点

党员激励关怀

1.结合“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动，全面推行干部、党员岗位服务承诺和下基层帮扶承诺，并在单位和所联系的嘎查村社区公开，完善党员联系困难群众关爱弱势群体制度;完善民情恳谈制度，党员干部进村(社区)入户每年不少于4次;各镇党员领导干部每年不少于8次恳谈活动。

2.健全困难群众就业及生产扶助长效机制。每年组织困难群众免费参加1-2次由各镇或社区组织的就业培训班，帮助其掌握1门以上的业务技能。

3.完善党员政治关爱机制。LoCaLHOST全面推开党代会常任制和党代表任期制;推广公推直选基层党委书记经验。

4.推行全方位党员思想关爱机制。推行组织部长下基层约谈制度;办好12371党员咨询服务平台。

5.构建党员经济关爱普遍机制。建立党员关爱帮扶基金;鼓励、支持符合条件的社区、村镇服务中心建立“爱心超市”。

党员干部素质提升工程

1.全旗各级党组织都要建立党员干部学习培训制度，促进学习规范化、长效化，促进学习成果转化。

2.旗党校、电教中心每年要推出一批党性教育、岗前培训、公务员技能素质培训方面的网络课程，实现党员网上学习;全旗各级党组织要借助党员干部现代远程教育系统、党员手机信息平台等信息化教育手段，提高党员学习的效果。

3.各级党组织每年组织不少于10%的党员干部开展体验式教学(体验国情、民情、市情)。科级领导干部每年下基层时间应不少于不少于1个月，普通党员干部每年要撰写1篇

5.逐级建立乡土人才档案。推荐选拔各项条件优秀的乡土人才担任嘎查村干部、人大代表、政协委员。

构建城乡统筹党建工作格局

1.树立城乡统筹的党建工作新观念，提高各级党组织和广大党员对统筹城乡党建工作的认识，转变城乡分割的思维模式。

2.全面开展“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动，举全旗之力构建互联共建机制，实现城乡资源的流动共享。全面整合党建领导和工作力量，形成统筹城乡党建工作的强大合力。建立健全务实高效督查指导制度，定期检查落实。

3.探索城乡统筹的组织设置新模式;探索基层党组织设置形式，推广在嘎查村民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法，加大非公有制经济组织和中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织力度，建立覆盖广泛的城乡基层组织体系。推广村村联建、村居联建、村企联建、村企共建党组织等模式，建立功能互补的城乡基层组织体系。

4.开辟城乡统筹的人才选拔任用新通道。拓宽农村牧区基层干部来源，加强嘎查村党组织书记队伍建设，推进大学生村官选聘工作，鼓励转业退伍军人到嘎查村工作。鼓励年轻干部到基层工作。选拔主动承担工作任务、深入基层投入艰苦复杂环境磨炼的优秀年轻干部。

构建党组织书记抓基层党建格局

1.通过财政转移支付等建立稳定规范的基层组织工作经费保障制度。2010年底基本完成嘎查村级组织活动场所、农村牧区党员干部现代远程教育站点建设任务。按照“一定三有”的要求，建立嘎查村干部激励保障机制。按照“三有一化”的要求，推进社区党建工作。构建党组织书记抓基层党建格局

2.落实党委书记抓党组织书记责任制，推行党建工作专项述职制度。在全旗党的基层组织建设现场会上，各镇党委书记向旗党建工作领导小组作专项述职，接受评议。

3.建立和落实嘎查村党支部书记党建工作“双向述评”制度。

4.上级党组织要跟踪督查述职整改意见落实情况。一年内上级党组织对下级党组织的基层党建工作专项督查不少于两次，把党组织书记履行抓基层党建工作责任情况作为领导班子和干部实绩考核的内容之一，予以一定的分值。

2010年基层组织建设现场会

1.在现场会上表彰一批基层党建工作先进集体和优秀个人，并在各级媒体上进行宣传报道。旗委组织部各基层党委

2.确定一批典型