根据中央、省、市要求，从2010年4月到党的十八大召开前，在全党基层党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。结合我街道实际，现制定如下

（三）开展评星定级工作

按照“五好四强”基层党组织和“五带五争”党员的要求，开展评定星级党组织和党员工作。基层党组织设定十颗星，即领导班子、党员队伍、工作机制、发展业绩、富民惠民、凝心聚力、社会和谐、团队学习、党建创新、群众满意十个方面。共产党员设定五颗星，即：勤学善思、爱岗敬业、为民利民、遵纪守法、工作生活作风五个方面。各社区、各企业要在坚持以上基本内容的前提下，结合自身实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。

三、加强分类指导，突出活动特色

（一）街道机关党支部要以“建设新型高效机关、围绕大局做好服务”为主题，以“四创建一走进”（创建学习型机关、堡垒型机关、创新型机关、服务型机关，走进群众）为载体，把开展创先争优活动与开展“讲党性、重品行、作表率”活动、城乡党组织互助工程、地企党组织共建和谐社区、“领导挂点、科室包社区、党员帮户”等有机结合起来，全面推进街道机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，提高街道机关党的建设科学化水平，始终走在全市街道基层组织建设前列，通过星级党员评选、设立党员示范岗、党员示范窗口等发挥党员作用，着力建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩，切实改进机关作风，提高机关效能。LOCaLhoSt

（二）社区党组织要以“服务辖区单位群众、共建文明和谐社区”为主题，以深入“四有一化”（有人管事、有钱办事、有章理事、有处议事、构建区域化党建格局）为载体，把开展创建活动与借鉴基层组织建设经验和在街道、社区开展“三级联创”活动有机结合起来，以建设学习型、服务型社区为载体，积极推进社区“五大体系”和“四有一化”建设，不断完善社区服务网络体系，继续深化地企党组织共建和谐社区，加快推进城市区域化党建工作，以红色服务联盟、红细胞工程、创新社区自治机制为主题，通过党员设岗定责、依岗承诺、党员示范楼院、党员志愿服务等发挥党员作用，努力建设文明和谐社区。

（三）“两新”党组织要以“扩大三覆盖、增强影响力”为主题，以“六化双促”（组织设置规范化、阵地建设标准化、工作职责明确化、教育

2、公开承诺。在征得街道党工委意见的基础上，基层党组织要将十星基层党组织和五星共产党员标准、创建程序和应达到的年度目标向群众公布，接受群众监督。

3、领导点评。活动中，街道党工委将适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是地肯定成绩，指出存在的问题和努力方向。党员领导干部还要结合分管工作，对各社区、“两新”党组织和党员开展创先争优活动的情况进行点评。领导点评原则上每半年进行1次，也可根据活动进展情况和工作需要不定期开展。

4、双向述职。每年年底，围绕总结创先争优活动情况，基层党组织分别向街道党工委和党员、党员分别向党组织和群众进行述职，汇报开展活动的做法和成效，分析存在的问题和不足，提出改进的办法和措施。双向述职要注意与党员民主评议相结合。

5、评星公示。2011年6月底前，街道党工委对基层党组织和党员开展创先争优活动的情况组织党员、群众进行评议，结合评议结果，开展星级基层党组织和星级党员评选工作。评议结果在一定范围内向参加评议的党员、群众通报，要作为党员民主评议、党组织负责人履职考核的主要依据。经组织认定，不达标的党组织负责人和不合格党员要进行相应组织调整和处理。

6、评选表彰。2011年“七一”，街道党工委对创先争优活动中涌现出的十星基层党组织典型、五星共产党员典型和优秀党务工作者进行一次集中表彰。

(三)示范带动，整体推进(2011年7月—2012年6月底)。发挥先进典型示范带动作用，激发街道机关、各社区、“两新”党组织和党员“比、学、赶、帮、超”内动力，提升整体工作水平。主要抓好三项具体工作：

1、典型引路。以受表彰的对象为重点，街道党工委分别确定一个基层党组织和党员队伍建设工作的示范点，采取组织先进典型巡回报告、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。

2、整体推进。街道机关、社区、“两新”党组织都要对照十星基层党组织和五星共产党员的先进典型，对照创先争优标准，着眼全面提升，结合领导点评、双向述职、党员群众评议等活动，采取有力措施，加强不同层次党组织建设和党员自身建设，达到先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌的目标。基层党组织和党员要将创先争优活动应达到的年度目标、工作的具体措施再次向群众作出承诺。

3、示范升级。2012年“七一”前，在街道级先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者中，创建一批区级、市级典型，力争创建省级典型，辖区十星党组织、五星党员比例都有较大幅度提高。

(四)系统总结，完善机制(2012年7月—党的十八大召开前)。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好三项工作：

1、展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、编写丛书等多种形式，全面回顾我街道开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。

2、搞好总结。街道机关、社区、“两新”党组织创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。

3、完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

五、加强组织领导，确保取得实效

(一)落实领导责任。街道党工委全面负责本辖区创先争优活动，结

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