冬季历来是火灾的多发期和重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的高发期。冬季气候变冷，圣诞、元旦、春节、元宵等节庆活动频繁，人流、物流增大，生产、生活用火、用电、用气的增加，诱发火灾的因素大大增多。冬季夜长昼短，许多火灾难发现、难扑救，人员难逃生、难疏散，尤其是一些地区易燃建筑密集，“城中村”、“九小场所”火灾隐患十分突出。近来经济有所回暖，工厂企业复工增加，生产任务加重，容易新增或“回潮”三合一场所。为全面加强全县冬季防火安全工作，大力整治各类火灾隐患，充分做好灭火救灾的各项准备，切实降低火灾事故危害，保持全县火灾形势持续稳定，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届二中、三中全会精神，深入学习实践科学发展观，按照构建社会主义

（三）加强多种形式消防队伍和公共消防设施建设，做好灭火救援各项准备工作。

各乡（镇）、各有关部门要认真落实《xx市“十一五”期间多种形式消防队伍建设发展