根据《xx县人民政府关于在各乡镇人民政府xx县级行政机关推行效能政府四项制度的决定》(以下简称《决定》)、《xx县人民政府办公室关于印发乡镇政府xx县级行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》(以下简称《实施办法》)以及《xx县乡镇人民政府xx县级行政机关推行行政行为监督制度
2.规范重要岗位和关键环节的行政行为的监督。本局党政办、盐务股、商务股和工业股,认真梳理当前在财务收支及审核把关;盐政执法、碘盐经营许可、碘盐经营网点规划和审核;工业技改项目审核申报、工业产业行业准入及把关;商贸流通项目改造审核申报,成品油及特种行业监管,边贸企业经营准入审核及年检,商品进出口许可申报等方面的主要做法和存在的突出问题,并于2010年7月1日以前,按有关规定要求,进一步规范工作程序,建立健全各项工作制度。2010年l0月25日前,进一步规范上述重要岗位和关键环节的工作程序,并书面报送局纪检监察室备案。
3.推进电子化审批和电子监察系统建设。按照省、州行政机关行政能力提升制度实施工作的有关要求,本局机关尽快实现行政审批事项进入政务服务中心的集中办理。加快实现电子化审批与电子监察的有效联接,采取视频监察、网络监察和统计监察等方式,通过电子预警、电子纠错,实现对行政审批关键岗位和重点环节的有效监督。实现对本局工作审批的网上监察和动态监管。
(四)及时总结提高(12月1日至12月31日)。各有关股室站要认真总结实施行政行为监督的好经验好做法,严格整改存在的问题和不足,不断完善工作方式方法,健全体制机制,切实提高行政行为监督制度的针对性、实效性和可操作性。LoCalhost
四、监督检查措施
局机关要加强监督检查作为推进行政行为监督制度顺利实施的重要手段,局纪检监察室要充分发挥职能作用,加大督促检查力度,确保工作实效。
(一)严格自查自纠。各相关股室站要结合实际,紧紧围绕《实施方案》确定的工作重点和主要目标,严格开展自查自纠活动。自查中要做到“四看”:一看工作人员是否普遍受到了教育,依法行使行政权力的意识是否增强,接受监督的自觉性是否提高;二看是否找准了工作中的关键岗位和重点环节,是否采取了“一岗双责”等有效措施加强和改进工作;三看各类重要工作制度是否完善和健全;四看行政审批事项是否实现有效监督。
(二)抓好整改落实。各有关股室站要针对自查自纠中发现的问题,及时制定整改方案,明确整改重点,落实整改责任。能够立即整改的问题要马上进行整改,对暂时不能解决的问题要制定有效的整改措施,明确整改时限和整改责任人,并及时将整改落实情况向局纪检监察室回报,以便本局向社会通报。
(三)严肃责任追究。本局机关要坚持把贯彻执行行政行为监督制度纳入党风廉政建设责任制工作一起部署、一起检查、一起考核。局纪检监察室应把责任追究作为贯彻执行县政府《决定》xx县政府办公室《通知》的重要措施,通过组织专项检查、重点抽查和明察暗访等方式,对本局机关全年实施关键岗位和重点环节行政行为监督、规范重要公共资源交易行为、推进电子政务和电子政务监察建设等情况进行检查,总结经验,完善措施,并及时向社会通报监督检查情况。通过监督检查,及时发现问题,对搞形式主义、不积极推进行政行为监督制度的,要坚决纠正;对工作进展缓慢、效果不明显的,要督促其采取措施,及时推进;对欺上瞒下、有令不行、超工作要求时限落实不到位,造成不良影响和后果的有关责任人,要进行严肃问责直至追究纪律责任。
五、组织领导
为认真贯彻落实xx县人民政府关于在各乡镇xx县级行政机关推行效能政府四项制度的决定,以及本局《实施方案》,切实加强对推行行政行为监督制度工作的组织领导,决定成立经济商务局推行行政行为监督制度领导小组。
领导小组下设办公室在纪检监察室,由许广平同志兼任办公室主任,负责处理日常工作。
推行行政行为监督制度,是建设效能政府的一项重要内容,是进一步加强和促进政府自身建设的需要。各股室站要把实施对行政行为的监督工作列入重要议事日程,切实加强组织领导,确保工作落到实处。
局纪检监察室按时上报情况。各项工作要每两个月(双月底前),须向县监察局报送本机关行政行为监督制度的推进情况(含自查自纠、整改落实等情况)材料;于每年6月和11月底之前,向县监察局报送本机关行政行为监督制度实施情况(含自查自纠、整改落实等情况)的阶段性总结。同时,要及时总结工作情况,认真分析存在问题,以简报、信息等形式,积极宣传和报道本部门好的做法和经验。