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群众工作站工作方案           
群众工作站工作方案

根据上级指示要求,贯彻落实党的执政理念,建立健全深入开展学习实践科学发展观活动长效机制,进一步深化群众工作,努力实现“一服务四促进”,即服务群众,促进社会和谐稳定,促进经济社会发展,促进基层组织建设,促进干部作风转变的工作目标,现结合我镇实际,经镇党委、政府研究决定:

一、充分认识深化群众工作站工作的重要意义

实践证明,开展群众工作站工作意义重大、作用明显、影响深远,全体党员干部必须充分认识深化群众工作站工作的重要性和必要性。

(一)深化群众工作站工作是贯彻落实科学发展观的生动实践。科学发展观的核心是以人为本。深化群众工作站工作,就是要给党员干部提供一个更广阔的平台,促使党员干部立足岗位实际,掌握基层实情,拓宽

4、五联五访。每个群众工作室工作日,工作队员要做好“五联五访”工作,即联辖区群众,访生活中的困难和问题;联驻村干部,访工作中存在的困难和问题;联本村党小组和党员,访基层组织建设中存在的困难和问题;联辖区企业,访生产经营过程中存在的困难和问题;联重点工程项目,访项目推进过程中存在的困难和问题。

5、建立台账。对“五联五访”过程中发现的问题,各群众工作室要认真梳理和分类排队,明确哪些问题属于本室能够解决的;哪些需要其他相关部门、本村配合解决的;哪些需要向上级部门上报的,分类建立台账,分别制定对策,统筹考虑解决。

6、登记备案。群众工作室工作人员要据实填写全镇统一发放的《群众工作室日志》,并由村党组织盖章,在每月1日前,将《群众工作室日志》上交镇群众工作站办公室审查汇总。loCAlHOSt

(二)代理信访制度

1、遵循代理原则。按照“谁代理、谁负责”的原则,群众工作室工作队员在接受群众信访事项委托后,中途不得随意变换代理人员。因特殊情况变换代理人员印,必须向群众说明原因。

2、建立专门队伍。各村要按照统一要求选聘一批政治素质高、群众基础好、工作责任心强、善于维护群众利益的群众担任村工作室主任及副主任各一名,工作室成员三名以上,并由各组村民代表组建一支专门的村级信息员队伍,落实好每位信息员的责任区域,着重摸排矛盾纠纷、信访隐患等不稳定因素,特别是苗头性、倾向性问题及可能引发群众集体上访的问题,及时掌握信息动态,有效处理紧急情况。

3、务求代理实效。在代理信访过程中,要按有关规定的时限,及时向群众反馈办理结果。对情况复杂、短期内无法解决的,要做好耐心细致的说服解释工作和信访对象的稳控工作,确保一般矛盾不出村,起到维护稳定的“第一道防线”的作用。

(三)定期调度制度

1、明确调度重点。镇群众工作领导小组每月召开一次以上工作调度或专题会议,各村每季要召开一次以上工作调度会,重点研究群众工作站涉及的重大问题和难以解决的问题,查找不足,汇总信息,交办问题,落实责任,有针对性地及时协调解决问题,推动工作扎实开展。

2、解决交办问题。各村要对镇交办的问题和群众工作室队员代理群众上访反映的问题,要认真调查研究,限期协调解决,并在15天内将办理情况形成书面意见报镇群众工作站,决不能推诿扯皮,推卸责任。

3、公示办理结果。各群众工作室要建立健全限时办结制度和每月公示制度,充分运用村务公开栏、党务公开栏等平台,提前预告群众工作站活动日安排,及时反馈群众意见,公示办理结果,自觉接受群众监督。

(四)督查考评制度

1、实行动态管理。镇群众工作领导小组办公室在每月的27日—29日对群众工作室每名工作队员的出勤、工作开展、目标任务完成、工作日志填写以及督导组督导等情况实行动态管理,建立专项工作档案,以便年底考核备查。

2、纳入绩效考核。群众工作室工作已纳入到各村年底绩效考核重要内容,其工作经费从村级财务经费中拔付1000元/村的标准,办公室将对所有群众工作室实行半年初评和年终总评,全面、客观、公正地评价工作室队员的工作情况,并将其作为各村年终绩效考核的重要指标。

3、严肃工作纪律。对工作不尽职、群众不满意的驻村干部,要及时发现并撤回,再选送合适的干部上岗;对工作漂浮、群众满意度不高、不按相关要求开展工作,并造成消极影响的,给予通报批评,并追究相关领导和个人的相关责任。

四、加强组织领导,务求取得实效

(一)加强组织领导。镇党委、政府成立群众工作领导小组,由为成员。领导小组下设办公室,具体负责群众工作站的日常管理、协调、督查等工作,由为成员。群众工作室联点干部原则上为驻村干部。

(二)落实保障措施。要进一步强化保障措施,保证群众工作站、室办公用房和办公设备。要保持群众工作站、室工作人员的相对固定,一般应工作一年后才可以调整,人员调整时要交接工作,保持工作的连续性。

(三)形成工作合力。各村是维护稳定的第一责任单位,不能把职责范围内的工作推给群众工作站;各村要认识到做好本村的群众工作是“份内事”,主动作为,密切配合,全力协助做好群众工作。群众工作站工作人员要充分发挥所在部门的职能优势和资源优势,为群众解决实际困难和问题,以实际行动赢得群众的信任和拥护。各群众工作室在每月1日前整理上交《群众工作站日志》报镇群众工作站,对上报的重点问题进行分类和交办,实行限期结办、跟踪督办、每月通报、办后反馈制度;要按要求填写表格作为台账留存,并报送给镇群众工作领导小组,确保各类问题及时解决。

(四)注重宣传引导。各村要通过宣传栏、宣传卡、标语、横幅等多种形式,宣传群众工作室的工作制度和目标任务,提高群众工作站在群众中的知晓率,让群众养成“急事难事找群众工作站”的习惯,使矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态。

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