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安全保障型城市建立完善意见           
安全保障型城市建立完善意见

市政府有关部门,各区县(自治县)人民政府。有关单位:

以下简称《规划》对《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中有关

(二)主要任务及分工。

有效防控较大以上事故。1.强化重点行业安全保障。

由煤监局(市煤管局)牵头,煤矿安全工作任务及主要指标。指导各有关区县(自治县)煤炭重点企业,协调市政府有关部门按职责分工负责。

由市安监局、市国土房管局牵头,非煤矿山安全工作任务及主要指标。指导各有关区县(自治县)金属非金属矿山企业、石油天然气开采企业,协调市政府有关部门按职责分工负责。

由市公安局、市交委牵头,道路交通安全工作任务及主要指标。指导各道路运输企业、有关区县(自治县)协调市政府有关部门、单位按职责分工负责。

由市城乡建委牵头,建筑施工安全工作任务及主要指标。指导各有关区县(自治县)建筑工程项目建设、施工、监理、设计、检验、监测等单位,协调市政府有关部门、单位按职责分工负责。

由市安监局牵头,危险化学品和烟花爆竹安全工作任务及主要指标。指导各有关区县(自治县)危险化学品和烟花爆竹生产、储存、销售企业,协调交通、环保、公安、消防等市政府有关部门和单位按职责分工负责;由市公安局、市交委指导危险化学品和烟花爆竹运输企业,并负责相应的工作任务和主要指标。

由市公安消防局牵头,消防安全工作任务及主要指标。指导各有关区县(自治县)企事业单位,协调市政府有关部门、单位按职责分工负责。LOcAlhOSt

由市质监局牵头,特种设备安全工作任务及主要指标。指导各有关区县(自治县)企事业单位,协调市政府有关部门、单位按职责分工负责。

由成铁办事处牵头,铁路交通安全工作任务及主要指标。指导各有关区县(自治县)协调市政府有关部门、单位按职责分工负责。

由市交委、海事局牵头,水上交通安全工作任务及主要指标。指导各有关区县(自治县)企事业单位,协调市政府有关部门、单位按职责分工负责。

由市农委牵头,农业机械与渔业船舶安全工作任务及主要指标。指导各有关区县(自治县)企事业单位,协调市政府有关部门、单位按职责分工负责。

由市经济信息委牵头,工业园区、船舶建造、国防工业、天然气、民爆企业安全工作任务及主要指标。指导各有关区县(自治县)企事业单位,协调市政府有关部门、单位按职责分工负责。

由市安监局牵头,冶金、机械、轻工、建材、有色、纺织、烟草、商贸等工商贸企业安全工作任务及主要指标。指导各有关区县(自治县)企事业单位,协调市政府有关部门、单位按职责分工负责。

落实企业安全生产主体责任。2.加强基础管理。

推动企业安全

确保劳动者安全健康。4.加强作业场所职业危害防治。

加大职业危害防治力度,全面开展职业危害普查调查摸底。建立健全职业安全健康监督管理体系,加强职业安全健康监管队伍和技术支撑体系建设。以上工作任务由市安监局牵头,市编办、市人力社保局、市卫生局、市环保局、市总工会、煤监局、市煤管局等有关部门、单位和各区县(自治县)人民政府按职责分工负责。

有效提升执法效能。5.加强政府安全监管监察能力。

强化安全监管执法。充实市级、巩固区县、强化乡镇、延伸村居,完善安全保障法制体系。强化各级安全监管能力,提升安监队伍素质和待遇,创新安全监管监察模式。统筹规划产业布局,淘汰危险落后生产能力,降低产业安全风险,推进重大危险源监控和隐患排查治理。建立覆盖所有行业领域和全部生产经营单位的应急预案体系,完善事故应急救援体系。落实全市各级人民政府和市政府有关部门的安全保障责任体系。以上工作任务由市安监局牵头,市发展改革委、市经济信息委、市交委、市城乡建委、市农委、市公安局、市国土房管局、市公安消防局、市质监局、市政府应急办、市政府法制办、市编办、市人力社保局、煤监局、市煤管局、成铁办事处、海事局等有关部门、单位和各区县(自治县)人民政府按职责分工负责。

创建良好安全环境。6.完善安全保障社会化支撑体系。

完善安全科技支撑体系。强化安全生产宣传教育和技术培训体系。建立财政预算专项资金、安保互动”防灾防损基金、工伤保险基金安全预防费用、风险抵押金收益等“四位一体”政府安全专项资金投融资体系。推广“小政府、大中介、专家担纲”安全管理新模式,加快实施“科技兴安”战略。完善注册(助理)安全工程师、安全培训、检测检验、投诉举报等社会化安全服务体系。以上工作任务由市安监局牵头,市发展改革委、市经济信息委、市科委、市教委、市财政局、市人力社保局等有关部门、单位和各区县(自治县)人民政府按职责分工负责。

三、重点工程与项目实施

有关牵头和分工负责部门、单位要根据项目性质,规划》确定的重点工程与项目。区分投资主体,抓好立项申报、组织实施和监督评估工作,各区县(自治县)人民政府协同配合。

(一)重大安全事故隐患治理工程。

由煤监局、市煤管局牵头负责。煤矿瓦斯治理与综合利用示范工程。

由市安监局牵头负责。非煤矿山重大灾害治理工程、危险化学品事故隐患治理工程。

由市教委、市交委、市公安局、市财政局、市安监局、市质监局按职责分工负责。校车安全隐患治理工程。

由市交委牵头负责。农村公路危险路段安全保障工程。

由市国土房管局牵头负责。房屋建筑白蚁危害治理及灾害控制惠民工程。

由市质监局牵头负责。特种设备事故隐患治理工程。

(二)企业技术改造与

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