为进一步降低营商综合成本，优化投资环境，增强招商引资竞争力，根据上级有关文件精神，结合我市的实际情况，对进入工业园和高新科技园的新办工业企业，实施以下优惠办法：

一、项目审批。

（一）外来投资企业由经贸或外经贸部门实施全程代理服务。必要时可联席会议审批，开设快速办事通道。

（二）外商投资（含增资）1亿美元以下的鼓励类、允许类项目，资料完备的3个工作日内发放项目确认书；符合条件的企业7个工作日内登记注册；企业符合用地条件的，在15个工作日内完成用地材料上报；使用存量建设用地的，在10个工作日内完成用地审批；重点项目、高新技术项目、重大外资项目的用地，实行专人跟踪，加快办理速度；工程建设项目手续齐全的，即审即办；其他在受理后3个工作日内作出审核结果。

二、减轻企业规费负担。

（一）从年起5年内，所有行政性事业收费，除代国家和省收取的以外，一律按最低标准的30%收取。

（二）服务性收费按实际成本收取，由物价部门从严核定。

（三）新办企业不属重污染的，其投产后的排污费，经环保、财政、物价主管部门批准可给予缓征、免征或只按监测核定总额的30%计征；对投资治理三废的企业，其建设或改造的治理设施、场所符合环境保护标准的，不再收取排污费。

（四）免收用水报装费。

三、用水价格1.0元/立方米。

四、大工业用电电度电价按省物价局规定分段计价。lOcalhoST

五、用地优惠。

（一）重大项目的用地，可依有关规定实行协议出让。

（二）园区地价（包办证，但未含购地范围内五通一平），耕地控制在每亩3万元以内，山地控制在每亩1万元以内。

（三）投资者一次性缴交地价款有困难的，在付清农民的各项补偿费和上缴中央、省的规费，办完征地手续后，可先发用地证件，再在两年内分期付清其余地价款，余款按银行同期利率收取利息。但全部地价款付清前，土地使用权不得转让和抵押。

（四）土地使用权可采取租赁或折价入股等灵活方式解决。租赁期不少于10年的，租金可给予优惠，租赁期内或期满后，租赁者如购买该土地使用权的，可按当地基准地价优先购买；在完善用地手续后，可用土地使用权折价入股办企业。

（五）投资超亿元或科技含量高的项目，土地使用期满后，可申请续期。

六、税收优惠。

（一）对生产性外商投资企业（不包括石油、天然气、稀有金属、贵重金属等资源开采项目），经营期10年以上的，从获利年度起，第1—2年免征企业所得税，第3—5年减半征收企业所得税。

（二）产品出口型外资企业，在免征、减征企业所得税期满后，凡当年出口值达到企业销售额70%以上的，经税务部门批准，可减半征收企业所得税。

（三）外商投资企业以“来料加工”贸易方式进口货物的，免征进口环节的增值税；加工货物出口后，免征加工或委托加工货物及工缴费的增值税。一般贸易及“进料加工”货物出口的实行“免、抵、退”税政策。

（四）外籍人员的工资、薪金，可在每月收入减除费用800元的基础上，再减除附加费用3200元后计缴个人所得税。

七、新办企业从业人员参加社会保险，允许在3年内按比例分批纳入。企业的失业保险及工伤保险单位缴费，按最低标准计缴。

八、企业的投资者和管理人员及其配偶、子女享受属地居民的教育、医疗、社会保障等权益。

九、对投资额已完成5亿元以上，或年缴税超过1亿元以上，或获得国家的驰名商标、省的著名商标及世界500强企业、国家级高新技术企业，给予更加优惠的政策，办法另定。

十、本优惠办法从年5月1日起实施。