一、回顾

期间，我区新城建设与发展正处于攻坚阶段，大量拆迁群众的社会保障和就业安置亟需解决，

四、工作措施

（一）以充分就业为重点，进一步开拓就业再就业发展空间

千方百计增加就业岗位。通过挖掘潜力，激发活力，加大投入，支持创办新企业，吸纳和推荐劳动力就业。抓住机遇，创新思路，采取措施，逐步释放经济发展对就业的承载力和吸纳力。

完善劳动力动态管理机制。全面实施就业备案制度，并逐步加以完善。与用人单位建立用工信息联系点，采集实用性岗位信息，每年对城乡劳动力的就业状况进行一次抽样调查，定期公布城乡劳动者就业和失业状况。

建立职业培训、就业、创业一体化工作模式。积极与区教育局及社会培训机构开展实质性合作，充分整合资源优势，积极探索、完善联合办学模式，扩大办学规模，增加培训工种，多层次、多渠道、多形式、高质量地开展职业技能培训。依托劳动保障服务平台，结合“再就业援助”活动，完善小额担保贷款发放“绿色通道”；积极探索“创业培训+小额担保贷款”模式。加强对下岗失业人员的创业培训，通过职业技能培训增强下岗失业人员自主创业的信心，帮助他们完善创业构思，提供再就业孵化基地。

继续做好就业困难人员帮扶工作。以“零就业家庭”、大中专毕业生、失地农民等困难群体为重点，进一步增强就业援助的针对性，建立健全就业援助长效机制，确保“零就业家庭”动态为零。拓宽政府公益性岗位的范围和规模，并优先吸纳就业困难对象。locALHost

（二）提高社会保障服务能力，建设更加完善的社会保障体系

进一步扎实做好社会保险扩面征缴工作。继续与有关部门实行联动工作模式，加大社会保险费扩面征缴的工作力度，以非公有制经济组织、灵活就业人员为扩面重点，从落实社保政策和改进服务手段上着手，让更多的城乡居民享有社会保障。

做好养老、医疗保障的有效衔接。继续做好农村养老保险和城镇职工养老保险的衔接。加强政策宣传，使原参加农村养老保险人员了解转保政策和办理流程，及时办理农保转企保手续，通过适当补缴费用，将他们纳入城镇社会养老保险范围；确保被征地农民“三保”（社保、农保和基本生活保障）有效衔接，对缴纳社会保险费有困难的被征地农民，帮助他们用其基本生活保障个人帐户资金缴纳社会保险费。

稳步推进医疗保险扩面工作。扎实推进全区城镇职工基本医疗保险工作，积极采取措施，做到应保尽保，在的基础上，进一步巩固城镇居民医保扩面成果。

进一步做好社会化管理服务工作。发挥区、街道、社区劳动保障服务平台的职能作用，进一步完善企业退休人员基本信息库，建立服务制度，规范服务行为，落实好社会化管理各项服务制度，督促企业依法缴纳退休人员社会化管理服务费，确保企业退休人员养老金按时足额发放。

（三）坚持依法行政，构建和谐稳定的劳动关系

加大劳动保障监察执法力度。加大对《劳动合同法》，《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》的宣传力度，切实增强用人单位守法经营的观念和劳动者的维权意识。以执行最低工资标准，缴纳社会保险费，查处拖欠农民工工资行为，打击非法用工为重点，加大执法监察力度，督促企业落实劳动保障法律法规，为广大劳动者提供及时有效的维权服务。

切实维护城乡劳动者合法权益。突出民生为本，坚持依法行政，全面推进劳动合同和集体合同制度，进一步落实最低工资标准，劳动、工会、企业三方主动做好联系和沟通，定期研究协调，及时协调解决劳动者和企业之间的各种矛盾和问题，切实提高协调维权能力。

以劳动争议调解为抓手，努力构建更加和谐的劳动关系。坚持“预防为主，基层为主，调解为主”的原则，大力加强街道劳动争议调解能力，加快劳动争议仲裁实体化建设步伐，期间确保区劳动争议调解仲裁处理中心正常运行，构筑劳动争议调解工作新体系。对劳动争议突发事件的监控和处理实现重心下移，努力构建更加和谐稳定的劳动关系。