闽赣边境的“守护神”

319国道犹如一条“彩练当空舞”的丝带，飘落在崇山峻岭之间，把闽赣两省连接在一起，是江西对接长、珠、闽的一条大动脉，两省滚滚的车流、人流、物流、资金流……在这条大“动脉”中日夜奔流不息。

座落在闽赣交界边境、群山环抱之中的江西省瑞金市交警大队黄沙中队，现有民警5名，交通协管员2名，担负着维护这一路段的道路交通、治安秩序的繁重任务。该中队自2001年成立以来，全体民警齐心协力，群策群力，以中队为家，全力开展各项工作，采取动态管理、静态监视、动静结合、打防并举等一系列有力措施，不断在预防、打击、服务上下功夫，狠抓队伍建设，大力开展各种便民利民措施，确保了辖区道路的安全、畅通、有序。辖区内的黄沙交通安全村被评为赣州市市级交通安全村，中队连续多年被大队、赣州市交警支队评为先进集体，连续两年被赣州市交警支队评为“五好警队”，过往驾驶员都亲切地称该中队为闽赣边境的“守护神”。

*建警 提高队伍整体素质

“打铁先须自身硬”。为带好队伍，黄沙中队狠抓班子建设，把*理论学习和业务知识学习融合到贯彻落实党的公安工作路线、方针、政策上，融合到学以致用、解决公安交通管理工作的具体问题上，在学习中增强了*敏锐性和鉴别性，强化了班子的整体意识、勤政意识、求实意识、服务意识、廉洁意识、开拓意识；坚持中队办公会议事制度，班子成员坚持遇事商量，讲党性、讲大局、讲原则，形成合力；中队领导严于律己，当好排头兵，打好“自身牌”，坚持“五带头”，带头*理论和业务知识学习、带头遵守规章制度、带头上路执勤、带头依法办案、带头为群众排忧解难。lOCALHOST

依法从严治警，全面强化民警的整体素质，不断提高民警的执法水平和服务质量。中队先后制定了《*业务学习制度》、《中队勤务管理制度》等一系列规章制度，形成了规范性、程序性、监督性、警戒性、激励性的完整体系，在时间、空间以及内容上对民警行为进行有效的规范和制约。到目前为止，中队民警无一人违反公安部的“五条*”、省公安厅的“三个禁止”及其它政纪法则、组织纪律。坚持每周一晚学习制度，用先进的理论和文化武装民警的头脑，同时鼓励民警参加各种函授学习和自学考试，增强民警的文化功底。至今，中队民警除一人在参加成教外，其余的都达到大专以上学历。

预防为主 夯实交通管理基础

黄沙中队驻地距闽赣交界处仅1公里，所辖路段路面状况复杂、车流量大、交通事故极易发生。

中队把预防交通事故当作维护社会稳定的第一要素，率先提出了把中队摆在国道线上，严格落实“五定”公路巡逻机制，实行民警国道路段包干责任制，并对责任路段实行“五定”、“五包”，即“定路段、定时间、定人员、定任务、定责任”、“包纠正违章、包疏导交通、包交通宣传、包轻微事故处理、包分析事故原因排查整改事故多发路段”，责任落实到每个民警，并做到“四知”，“知所包路段的车辆流量、流向情况，知路段的交通参与者的概况和特点，知路段范围各单位的交通安全情况，知所辖路段的管理重点”。同时把各项交通管理工作任务目标化分解到民警身上，奖优惩劣，此举充分调动了民警的积极性，取得了良好的效果。

作为道路交通管理工作的最直接体现──交通秩序管理是中队工作的重中之重。为此，中队对国道上行驶的违章车辆进行严查严管、严厉查处严重交通违章，坚决取缔农用车、三轮摩托车非法载客及报废车辆和“两无两假”车辆上路行驶，排查事故的“黑点”和多发路段，及时采取有效措施，设置警示牌，清障疏堵、排除事故隐患。同时积极争取当地党委、政府的重视，与公安派出所、交通、工商等部门一起齐抓共管，合力治理国道的交通环境。

近年来，中队共依法查处严重违章600余起，暂扣非法载客农用车、三轮摩托车10余辆，报废车3部，“两无两假”机动车（含摩托车）1180辆，查获假*十余本，纠处其他交通违章6000余起。

真心为民 体现交通管理目的

“有困难找交警”。中队始终把为民服务作为转变工作作风、改善警民关系的重点来抓，文明执法，推行文明规范用语，纠正违章做到先敬礼，再治理，后处理，最后敬个送别礼。准备了常用的感冒药、晕车药、伤口贴等药物，方便过往司乘人员。热情为过往路人排忧解难，不断服务水平，树立了公安交警的良好形象。

2004年12月29日凌晨5时许，一辆满载生猪的大货车由新余拉往福建的途中，侧翻在辖区公路旁，车上所载生猪全部走出车外。中队民警接到报案后火速赶往现场，见此情况，民警迅速召集附近村民，及时将走散的生猪如数追回，并联系到施救车和转运车辆，将其生猪转运后民警才离开现场。该货车司机陈某感动地说：“红都交警真是好样的”。

自觉置于专门机关、交警执法监督员、人民群众的监督下，通过完善的内外监督，从根本上杜绝了民警执法不公、为警不廉、徇私枉法等违法违纪现象。

2004年9月15日，中队在处理一起本市某执法部门的车与一村民驾驶的车辆相碰撞的交通事故中，该村民认为民警处理事故时一定会偏向执法部门，对民警抱有成见。经过民警的调查核实，认定执法部门的车占道行驶，应负事故的全部责任，该村民无责任。当该村民获知事故责任认定后，感激地对民警说：“我误会了你们，真没想到你们能这样公正的执法”。

深入宣教 把握交通管理之本

“交通管理宣传要先行”。为充分发挥宣传教育的先导作用，中队广泛开展交通安全宣传教育工作，指定1名民警为兼职宣传警，负责中队宣传工作的具体组织实施。把辖区现有的1381辆机动车，1451名驾驶员进行分册建档，并制定了完善的档案管理制度，采取车驾管工作分片责任到民警，主动上门做工作的方法，严格车驾管理，确保汽车类机动车年检率达到98%，摩托车、农用车年检率达到96%，汽车类驾驶员年审率达100%，摩托车、农用车驾驶员年审率达到97.1%。为提高驾驶员的素质，中队民警还分

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