，积极探索实行“无缝隙”管理模式，不仅管队伍建设和日常事务的各个方面，而且深入到业务工作的各个环节；不仅管八小时以内，而且管八小时以外；不仅管民警本人，而且要延伸到其家庭，构建点、线、面“三位一体”的管理体系。二是要依靠有效的监督保证管理工作取得良好效果。各级督察部门都要本着对民警负责、对领导负责、对单位负责的精神，积极探索实行灵活、主动、有效的工作方法，切实落实各项督察工作制度，通过严格的、多方位的管理将各种事故隐患消除在萌芽之中。三是以量化考核为基点，狠抓管理制度的落实，增强管理的实际效果。要根据工作实际，将各岗位进行量化分解，落实到人，从而形成权责明晰，分工明确，一级抓一级，一级对一级负责的层级管理模式。要严格实行责任追究制，强化各级领导的责任意识，在全体民警中树立“一荣俱荣，一损俱损”的整体意识。

在管理工作中，还要做到关心体贴，以情动人，才能增强民警的自律自觉性，提高管理工作的质量。各级领导干部在工作中必须要坚持*上关心、工作上支持、生活上体贴的原则。首先，从*上关心。对老同志，择其所长，发挥余热，带帮青年民警；对优秀骨干，让他们负重加压，推到重要岗位上摔打锻炼；对青年民警，有意识地加以培养，促其健康成长。其次，从工作上支持。在民警查办大要案遇到困难和阻力时，领导要亲自协调解决；民警工作中出现疏漏，领导要勇于承担责任，积极做好补救工作。第三，从生活上体贴。要及时掌握民警的思想情况，坚持谈心、家访制度和思想状况定期分析制度，及时了解民警的思想动态、身体状况和家庭情况，对思想有情绪、健康状况差、工作时间短、家庭困难大的民警开展及时的走访，通过关心、体贴干警的实际行动增强队伍凝聚力和向心力。要积极开展群众性精神文明活动，用健康有益的文体活动充实民警的精神空间，占领民警的思想阵地。要在力所能及的情况下不断改善民警的办公和生活条件，通过关心体贴的实际行动激发民警振奋精神、爱岗敬业、无私奉献的工作热忱。

四、必须坚持以警风建设为突破口

缉私警察是人民的执法机关，全心全意为人民服务是我们的宗旨，执法为民、公正执法是我们工作的本质要求。我们的打击对象是违法犯罪分子，服务对象是合法企业，是人民群众。作为一线执法单位，缉私警察的执法形象在很大程度上代表了整个海关的形象。因此，教育民警解决好为谁执法、怎样执法的问题，培养公正廉明、文明执法的职业道德操守和作风是加强缉私警察队伍基层建设的重要课题和突破口。

首先，要做到思想教育工作常抓不懈。做到“毛毛雨常下，婆婆嘴常说”，不断引导民警更新执法观念，树立公正、公平、公开、文明的现代执法理念，坚决克服“以*自居”的思想，坚持法律面前人人平等；坚决克服单纯抓业务和就案办案的思想，坚持把关与服务的有机统一，努力追求法律效果与*效果、社会效果的有机统一；坚决抵制执法中的地方和部门保护主义，坚持实事求是，不枉不纵。其次，要加强内部执法监督，定期组织对执法工作开展全面梳理和检查，并针对发现的问题建立相应的警诫预防机制；要根据工作实际，准确界定督察的职能，将督察的重点定位在“人”上，通过开展随案跟踪督察和案后回访，重点对民警的执法程序、工作作风、廉政意识加强监督，并赋于督察员相应警告、处理权，以保证民警严格、公正、文明执法；要结合目标量化管理考核工作的实施，对执法工作各个环节进行量化、细化，强化效率意识，树立立说立行的工作作风。第三，要做好警务公开工作，坚持开门评警，主动接受外部监督。要坚持定期召开特邀督察员座谈会，及时发现和解决警风建设中存在的问题和隐患。同时，还可以通过向业务工作联系密切的机关、企业发放调查问卷等形式，积极征求社会各界对民警的廉洁从政、公正执法、文明办案、工作质效、警风警纪等情况的意见和建议，通过外部监督来促进警风建设工作的有效落实。

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