同志们：

现在已进入七月份了，全年时间已经过半，各项工作都处于抓落实的关键时期。今年以来，我们集中精力，一手抓先教活动，一手抓本职工作，实现了两不误、两促进，取得了一定的成绩。但从目前趋势来看，下半年的工作任务会更重，有必要把大家召集起来，总结上半年工作，部署下半年任务，统一思想，振奋精神，使大家竭尽所能，想方设法，确保年初各项任务目标的圆满完成。刚才，部长对上半年工作进行了系统总结，我传达了全市组织部长座谈会议精神，一会儿，x书记还要做重要讲话。下面，我先讲三个问题。

一、上半年工作的简要回顾

上半年，组织工作面临的大事比较多，如先教活动、后进村治理等工作，任务十分繁重，形势比较特殊。在繁重的任务面前，大家通盘考虑，忘我工作，以清晰的思路和扎实的举措，保质保量完成了县委交给的任务。我认为，上半年，我们的工作体现了三个特点。

1、体现了强烈的大局意识。组织部是县委重要工作部门，各项工作必须站在全县的高度，紧紧围绕县委中心工作来部署、展开、运作。组织工作的效果，也要靠为县委中心工作提供保证来检验和体现。在先教、干部外训、后进村治理、乡镇党建解剖调研、三培养三提高等重点工作中，大家超前考虑，积极谋划，统筹安排，狠抓落实，充分发挥了职能作用，充分证明了我们这支队伍的凝聚力和战斗力。

2、体现了强烈的开拓意识。创新是保证组织工作不断迈上新台阶的持久动力，也是保持先进性的重要内容和手段。没有创新，工作就不会有新起色，就无法体现党的先进性。lOCALHOsT上半年，我们从建设率先发展清苑、和谐稳定清苑、特色文化清苑的需要出发，充分发挥职能作用，开展了企业家培训、完善“清苑在线”网站等一系列前瞻性的工作，领导班子建设、干部监督、干部队伍宏观管理、干部考核、党员队伍建设、电教、老干部工作、县直机关党建等也都做了大量开创性的工作，取得了不小的成绩。

3、体现了强烈的效能意识。质量和效率是各项具体工作的两个基本环节。今年，省委、省政府提出要“提质、提速、提效”，我们以先教活动为契机，总结“提高工作质量，提升工作节奏”的有益经验和做法，进一步完善了相关制度，部内工作节奏明显加快，工作质量明显提高，各项工作的标准更加明确，办文办事程序进一步规范，更富有指导性和操作性。

二、存在的问题和不足

一是由于县有关综合部门指标分解比较缓慢，同时考虑县总体目标体系要与市考核县目标体系的衔接问题，造成今年的目标体系下达较晚，影响了各单位对照考核目标加大工作力度的效果。二是针对农村税费改革后乡镇基层班子建设、乡村党组织建设面临的新问题研究不够深入。比如：发展党员工作需要进一步规范，一些乡镇党委和农村党支部在发展党员工作中不能很好的落实年度发展计划，在发展的过程中不能有效的控制性别比例、年龄结构以及文化水平；在对流动党员和下岗职工党员的管理上，缺乏行之有效的管理措施；再比如：还有少数基层党组织战斗力、凝聚力不强，部分党员先锋模范作用弱化，基层党组织和党员干部队伍的整体素质有待于进一步提高。三是由于部内大部分力量都被抽调到先教办，尽管做到了“两不误、两促进”，但也客观造成下乡检查指导工作较少。

三、下半年面临的形势和具体工作安排

下半年，组织工作面临很大的压力。从工作形势来看，今年，落实科学发展观，建设率先发展清苑、和谐稳定清苑、特色文化清苑的担子很重，迫切需要组织工作从各方面充分作用上去。从工作内容来讲，一是干部工作任务很重。去年5月份，我们调整了科级班子，今年科级班子又面临微调，省委研究了乡镇领导班子配备的意见，出台了四项原则，标准非常高，要求非常严。而且，明年县级班子要换届，今年要做好充分的准备工作，任务艰巨。二是农村党建任务很重。今年下半年，保持*党员先进性教育活动要在各乡镇全面铺开，“三培养三提高”、后进村治理、农村干部“素质工程”都已经进入关键时期，需要我们狠下功夫。三是人才工作任务很重。当前，我县经济发展步入了快车道，企业发展很快，对人才的需求不但在量上，而且在质上都提出了更高要求。如何做好人才引进培养工作，加强网站建设，充分发挥企业家协会作用，都需要我们下大力气抓好。这三块工作开展的成效如何，直接决定今后组织工作的走向。从工作时间来讲，大部分工作都是在10月份收尾，有效工作时间其实只有4个月左右，非常紧张。从力量搭配上来讲，下半年各乡镇要开展先教活动，先教办还要抽调我部大部分骨干力量，导致本职业务工作压力增大。大家一定要认清形势，自加压力，团结鼓劲，把各项工作开展好。总的指导思想就是干部工作抓改革、树导向、促规范，在干中看干部，在干中用干部；人才工作优环境，强作用，进一步落实党管人才政策；组织工作转后打基础，创先上水平，开创整体工作新局面。在抓好各项常规工作的基础上，着力突出以下几件大事。

1、抓好第一批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作。巩固和扩大整改成果工作是切实解决突出问题，确保先教活动成为群众满意工程的重要环节。下半年，要继续加大工作力度，深入抓好第一批参教单位整改方案的落实和建立保持*党员长效机制工作，确保各项整改措施落到实处，以扎实的整改成效取信于民。

2、抓好第二批先进性教育活动。近日，中央先教活动领导小组下发了专门指导意见，省委昨天召开了电视电话会议进行部署，市委也将进行具体安排。从我县实际情况看，共有186个党组织、4409名党员参加第二批先教活动，比第一批范围更广、难度更大。目前，我们正在进行摸底调研、健全组织及各项前期准备工作，并于近日全面启动第二批先教活动。同时，进一步严格标准，规范操作，扎实推进，为第三批先教活动积累经验，圆满完成中央提出的各项任务目标。

3、干部工作抓好五个重点。一是强化对新提拔干部和优秀年轻干部的培训。落实《干部任用条例》中关于干部培训任职资格的要求，组织举办2004年以来新提拔干部、优秀年轻干部培

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