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林业站建设示范县实施方案           
林业站建设示范县实施方案

新时期,随着《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》的出台,林业倍受社会高度重视和关注,在贯彻可持续发展战略中,林业被历史推向了发展的核心地位,成为经济社会可持续发展的重要基础。而乡镇林业站作为林业部门最基层职能机构,肩负着政策宣传、资源管护、林政执法、生产组织、文秘部落 科技推广和社会化服务等重要职能,在林业建设中发挥了不可替代的作用。按照国家林业局有关文件精神,根据《全国林业工作站建设示范县试点方案》以及《林业工作站管理办法》,结合我县实际,制定南溪县林业站建设示范县实施方案。

一、全县自然和社会经济简况

1、自然简况

南溪县地处----山南麓,地理位置为东经1--°58"至1--°46",北纬3-°58"至3-°42",属--流域和-江流域。北靠-省--县,南连--县,东邻--县,西与--接壤。县域国土面积---平方公里,境内山、丘、坝兼有,地势北高、南缓、腹部低平,自西向东将全县分为三部分,最低海拔--米,最高海拔--米,县内腹部走廊地带和北部中山区土壤以黄壤、黄棕壤为主,南部丘陵区以紫色土为主。

县境属亚热带湿润季风气候区,气候温和,四季分明,年平均气温--℃,雨量充沛,年平均降雨量--mm,≥10℃有效积温--℃,无霜期--天。光照充足,年日照时数--小时。总的气候特点是冬冷春暖而干燥,夏热秋凉而多阴雨。

2、社会经济简况

全县有--个乡镇,--个行政村,--个社,--户,总人口--万人,其中农业人口--万人,农村劳动力--万个,其中从事农林牧渔业劳动力--万个,占--%。LOcAlhOSt

全县国内生产总值--亿元,人均国内生产总值--元,现有耕地面积--公顷,粮食总产量--万吨,农民人均粮食--公斤,2004年农民人均纯收入--元。

县内交通方便,--铁路境内长70公里,省道线(212线)境内长80公里,由西向东贯穿全境,全县--个乡镇,公路通车里程--公里,--个行政村90%通公路、380伏输电线路,广播、电视覆盖全县家家户户,与相邻县(区、市)及外界交通方便,通讯快捷。

二、全县林业资源简况及林业对本地区经济生态环境的作用

1、森林资源简况

全县林业用地面积---万公顷,占总面积的--%,属省的重点林区县,林业用地中有林地面积--万公顷,占林业用地面积--%,森林覆盖率为--%,活立木蓄积为--万立方米。

2、林业对本地区经济和生态环境的作用

全县人口多,耕地少,林业用地面积比例高,森林资源丰富,林业产值逐年上升。农民家庭收入中,林业收入占较大的比例,2004年农民人均纯收入--元,其中来自林业的收入占8%左右,林业对山区农民脱贫致富奔小康起到了极其重要的作用。

县内森林主要分布于--江一级支流的源头,森林对水源涵养、水土保持、调节河川径流、维护流域生态平衡、保障本地区及其下游工农业生产和人民生活有极其重要意义。特别是近年来国家实施生态工程,天然林保护工程、退耕还林工程,保护资源恢复植被、保持水土、合理调整农业产业结构,林业用地面积大幅度增加,对改善整个流域的生态环境,起到了极其重要作用。

三、林业站建设基本情况

1、林业站人员编制、机构设置情况

南溪县乡镇林业站始建于1993年,目前核定编制--人,实有干部职工--人,全县设有-个中心林业站(含天然林保护工程管理站),内设正副站长、会计、出纳各一名,林政管理、营林生产管理人员各一名,为县林业主管部门的派出机构,负责管理乡镇林业站。现有--个乡镇林业站(含野生动植物保护管理站、天然林保护工程护林站),内设站长、林政管理、营林人员各一名。实行以县林业主管部门管理为主的双重领导体制,人员经费纳入财政预算。

2、林业站人员年龄、文化、专业技术人员情况

乡镇林业站现有干部职工--人,其中:干部--人,工人--人, 45(含45)岁以下--人,45岁以上--人;具有大专以上学历--人,中专学历--人,高初中文化程度--人。站长中有大专以上学历-人,中专学历-人。干部职工具有专业技术职称--人,占总人数--%。

3、林业站设施设备情况

全县九个中心站,--个乡镇林业站共有站房--处,--平方米。程控电话35部,手机92部,摩托车28辆,自行车25辆,防火铲打火把400套,防火服40套,机动喷雾器8台。

4、林业站建设达标情况

我县林业站经过十多年的建设,有了一定的基础,特别是近几年来,在上级林业站主管部门和县委、政府的正确领导和关心支持下,县局严格按照《林业站合格县建设标准》积极采取有力措施,精心组织,科学规划,制定了切实可行的实施方案,搞好试点,抓典型示范以点带面,使全县林业站干部职工队伍的*思想、业务素质得到了进一步提高;修缮改建站房,增添了相应的通讯交通工具、办公用具,站容站貌得到了根本改变;各种职责、制度、图、表规范上墙,美观整洁;大力发展林业站经济实体,增强了林业站活力,使林业站建设上了新台阶。二00二年经我局申报,国家林业局林业工作站管理总站检查验收,审核确认为全国林业工作站建设合格县(林站发[2002]--号文),促进了林业站建设健康快速的发展。

四、林业站建设的基本思路

1、指导思想

认真贯彻落实《决定》和全国、省林业工作会议精神,按照“巩固、完善、提高”的林业站建设方针,以林业站建设合格县为基础,以开展林业站建设示范县为手段,以林业站硬件建设为突破口,以强化林业站职能作用为重点,以加强森林资源培育保护,实施“六大工程”切实推进“五大转变”为宗旨,以理顺管理体制,稳定乡镇林业站队伍,充分

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