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在全州工商行政管理局长会议上的发言           
在全州工商行政管理局长会议上的发言

尊敬的各位领导、同志们:

大家好!光阴似箭,日月如梭,半年的工作转瞬又将成为历史。今天站在这个发言席上,我感觉欣慰的是,一份耕耘一份收获,我没有辜负领导们的期望。半年以来,我局在州局党组的正确领导下,认真贯彻落实年初工作会议精神,以开展保持*党员先进性教育活动为契机,以争创“五型机关” 实现“四个一流”为奋斗目标,以“双文明”目标管理为手段,加快监管方式改革步伐,积极探索市场监管的长效机制,努力提高工商行政管理水平,充分发挥工商部门的整体职能,全局各项工作取得长足发展,为全年工作任务的全面完成奠定了良好的基础。1-6月份我局完成了执收任务180.75万元(其中,工商非税收入155.77万元,会费收入24.98万元),完成了县局年度总任务的69.52﹪,较2004年同比增长了46.84﹪,完成了州局年度总任务的77.04﹪(其中,非税收入完成州局年度总任务的66.40﹪,较2004年同比增长33.43﹪)。上半年我局执收超过全州八县、市局平均执收水平的7.37﹪(全州平均完成比例为59.03﹪),执收排名由过去的倒数一、二名跃居全州系统第二名,执收任务完成比例同比增长速度居全州第一。

下面,我给各位领导、同志们具体地汇报一下xx县局上半年工作的开展情况:

一、认真开展保持*党员先进性教育活动

按照县委的统一部署和县委先进性教育活动领导小组办公室的安排,我局的先进性教育活动,从2月18日开始至6月中旬基本结束。由于局党组高度重视,精心组织,合理安排,广大党员自觉参与,态度热忱,先进性教育活动各项工作扎实推进,取得了明显的成效,成为全县的一面旗帜。LoCaLHOst我局的党员先进性教育活动,学习培训、分析评议、整改提高三个阶段的工作均达到了县委的要求,取得了实实在在的效果,实现了目标要求。

二、结合创“五型机关”“五好工商所”实现“四个一流”的奋斗目标,加大创新激励机制

2004年,我们提出了争创“五型机关”,实现“四个一流”的奋斗目标,争取通过三年的努力,创建“学习型、服务型、创新型、制度型、激励型”工商机关,实现“一流的队伍、一流的业绩、一流的贡献、一流的形象”。今年,是开展这项活动的第二年,也是关键的一年,我们加大了工作力度,着力打造全新的工商形象。省局又提出了“五好工商所”的建设要求和标准:勤奋学习好,建设“学习型工商所”;依法行政好,建设“法制型工商所”;服务群众好,建设“服务型工商所”;廉政建设好,建设“廉洁型工商所”;科学管理好,建设“和谐型工商所”。为了达到这个奋斗目标,根据省、州局两级党组的要求,结合我局的具体实际,我们修改完善了《“双文明”目标管理考评办法》,特别是加大了创新激励机制。第一、岗位津贴每人每月由110元提高到120元,扣除50﹪作为年度风险抵押金,未达目标管理任务的单位扣发全年风险抵押金,余下50﹪按出勤天数计算;第二、全年人平奖金由1000元提高到1500元,完成任务比例未达到95﹪以上的不给予奖励;第三、增加了职务津贴,局长、副局长、股室负责人正职、副职每月职务津贴享受100元、80元、50元、40元,完成目标管理任务的年终一次性发给职务津贴,未完成任务的取消职务津贴。第四、适当增加办公经费,确保全局各项工作的顺利开展;第五、各单位办公经费实行基数包干和办案费提成相结合、和超支不补的原则。

三、强化财务管理,规范财务收支

根据全州工商系统财务工作会议精神,我局坚持“收支两条线”原则,积极推行国库集中支付和非税收入改革,进一步建立健全财务管理制度,严肃财经纪律,严格预算管理,合理安排支出。一是严肃财经纪律,严格财务预算,继续抓好收支两条线、罚缴分离、票证管理、基建管理等工作,确保了我局执收执罚行为的规范性。二是本着开源节流的原则,合理安排支出。对各部门实行月报帐制,由局财务统一管理,由财务和分管局长审核把关。三是加强基础设施建设。局里在经费相当紧张的情况下,调出资金10多万元购置了会议室桌椅、大屏彩电、复印机及一台车等,投入万余元加强了规范管理示范所建设,还投入万余元印制了各种文书表格,加强了行政执法规范化建设,得到了全局干部职工的认可,从而激发了干部职工的工作积极性。

四、深化了服务,严把市场准入关

1、严格前置审批,严把市场准入关,依法规范登记管理。我局在登记窗口开设了下岗职工、应届大中专毕业生从事个体经营注册登记的“绿色通道”,认真贯彻国办发(2002)57号文件规定,落实国家再就业优惠政策。

2、把企业年检和个体验照贴花作为对市场主体监管的重要手段,加强对市场主体的监管。一是结合属地管辖原则,对每个市场主体进行实地勘验。二是严格复查前置审批,使年检、贴花工作质量有明显的提高。

五、加强了监管,营造良好的市场秩序。

1、加强市场巡查,整顿经营行为。根据省、州局的统一部署,我局适时开展了节日市场整治、网吧整治、农资市场整治等一系列市场专项整治活动,规范市场经济秩序。

2、严厉打击坑农害农行为。半年以来,我局进一步加强市场整治力度,探索长效监管机制,实现了监管关口前移。我局以强化农资市场整治力度为重点,严厉打击坑农害农行为。以食品安全整顿为重点,严厉打击制假售假违法行为。

3、食品安全整治不断深入。一是以学校及周边环境为重点,确保学生消费安全。组织专班,深入全县各所学校开展校园商店、小吃店食品安全专项整治,重点检查主体资格及食品质量。二是以农村市场为重点,加大对农村食品市场的监管力度,全面清查过期变质食品,确保农民消费安全。三是以城乡结合部为重点,采取群控联防与非工作时段巡查相结合的方法,在闲置厂房、仓库附近联系觉悟高、法纪观念强的群众作为线人,及时举报违法行为,让制假售假窝点无藏身立足之地。

4、加强商标广告的监管,打击违法行为。积极为企业

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