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深化普法依法治理 推进社区民主自治           
深化普法依法治理 推进社区民主自治
怡馨花园社区隶属于xx区xx街道,位于大明路南xx路交汇处。辖区面积78000平方米,住户1449户,居民6000余人。近年来,社委会在xx街道工委、办事处的领导和有关部门的指导下,围绕基层民主法治建设,强化群众自治,实施“四五”普法,夯实基层稳定,依法治会工作取得了较为明显的成效,社区管理逐步纳入法治化轨道。经上级部门的多次检查、视察,均得到了一致好评。在工作实践中,我们的主要做法是:

一、以加强民主自治工作为重点,提升管理服务水平

社委会在建章立制,规范管理和服务活动的前提下,始终把民主自治作为加强社区建设的重要内容,确保社区居民对社区事务的知情权、建议权、评议权和决策权。

我们主要采取四种形式,努力在社区中形成“社区事务大家评、社区管理大家议、社区决策大家定”的舆论氛围。一是建立“公示栏”。该栏突出为民服务、接受监督的主题,详细公开社委会的工作职责、人员情况、任期目标、专项活动安排等内容,方便居民在日常浏览中了解情况,熟悉参与社区管理的渠道。二是开辟“议事窗”。居民均可在社区宣传橱窗中以撰文形式,各抒己见,就社区中发生的热点问题进行讨论,提出建议和意见。各种观点的交融汇集,真实反映出“社区人”的所思所想,从而为社区管理和服务活动的开展提供了可靠依据。三是制作“民情日记”。到社委会来访的群众,对社区内存在的现象、本人需要有关部门解决的问题等事项都可以只言片语地直接写在该日记上,使街道、社委会两级组织能够及时了解民情民意,掌握第一手资料。lOcalHoSt四是举办“社区听证会”。社区不仅坚持每年召开两次社区成员代表大会、每月召开一次业主委员会碰头会,商议社区事务;而且就社区较为重大的管理事务,还召集居民代表坐到一处,以听证的议事规则,由大家发表看法,进行可行性论证,最终以表决方式来决策。此外,制作发放“服务连心卡”、聘任“社区义工”等形式,也为自治活动增添了活力,激发了“社区人”参与民主管理的积极性,为社区工作开展提供了广泛的群众基础。在创建文明城区活动中,居民们纷纷提出了在社区内增植绿色植物、扩大草坪面积、修建休闲广场、安装健身器材等建议。社委会因势力导,热情感召,发动居民们都来出点子、想办法。“众人拾柴火焰高”,经过大家的共同努力,所提建议均得以实现,社区逐渐成为了环境优美、设施齐全、适于人居的“都市桃园”。

二、以推进“四五”普法工作为重点,增强居民法律素质

做好社区普法工作的关键在于因类施教,注重效果。针对不同普法对象,我们开展了多种形式的宣传教育活动,推动学法用法意识的深入人心。

面向社区居民群众,主动联系法院、司法、市容等部门的工作人员深入社区,举办“18”法律服务广场、社区法制讲座、以案释法等活动。特别注重利用各类活动日开展专题法律宣传,如在消费者权益日,进行消费者维权法律咨询;在环境保护日,开展环境保护法律法规知识宣传;在法制宣传月,突出与群众生活密切联系的法律知识的宣传。针对弱势群体,建立法律援助工作站,开通援助热线电话,及时为困难群众提供法律咨询、代写法律文书等法律服务。在青少年普法方面,建立了社区青少年法制学校,通过开展法制夏令营、社区法制讲座等活动,引导他们树立遵纪守法、依法办事的法律意识,远离不良网络、游戏机和毒品的诱惑。在外来务工人员普法方面,制作系列漫画法制展板,以图文并茂的形式,让文化程度较低的民工及其家属看得懂,能理解,易掌握。同时,我们注重抓好普法“四个一”建设,即设立公开宣传长廊作为法制宣传专栏,购置了一套通俗易懂的法律书籍,组建一支由社区老干部、老党员、老教师参加的法制宣传教育志愿者队伍,每季度开办一堂法制课。大众化的普法方式,迎合了“社区人”的法律需求,依法办事、依法维权在社区内蔚然成风。

三、以深化“平安社区”创建工作为重点,维护社区治安稳定

社区平安,则民心安。良好的治安环境是群众安居乐业的基本保障。为此,我们积极深化“无刑事案件社区”、“平安社区”创建活动,认真落实社会治安综合治理各项措施。
一是认真开展人民调解工作。在加强社区民调委员会力量的基础上,小区各个楼幢均设立民调信息员,每50户指定一名民调小组长,形成了健全的民解组织网络。坚持定期排查和依法调处民事矛盾纠纷,做到抓早、抓小在前,积极钝化矛盾,切实将不安定的因素解决在萌芽状态。近年来,民事调解率达100%,调处成功率达98%。二是认真开展安置帮教工作。对社区内的刑释解教人员实行“跟踪式”帮教,在上门走访、组织座谈过程中,掌握他们的思想动态,加强法制教育力度。注重从生活上关心帮教对象,不仅主动和用人单位联系,推荐符合条件的帮教对象就业,还通过发放救济金、最低生活保障金等途径,千方百计解决他们的困难。认真细致的帮教工作,降低了重新犯罪率,免除了解教人员的后顾之忧。三是认真开展治安防范工作。以前,社区内时有民用车辆被窃事件发生,居民对治安问题意见较大。针对于此,我们及时采取了为拥有家用汽车、摩托车、电动车的业主配发了社区“出入证”,在主要进出口安装摄像头,外来人员登记制等措施。同时,进一步严密社区治安防范网络,组建了社区保安、党员、积极分子等三支社区治安巡逻队伍,实行24小时全天候的治安防控。防范措施的到位,使社区治安状况迅速好转,居民的安全感日益增强。

各位领导、同志们,怡馨花园社区的基层民主法治建设工作得到了社区居民的认可和有关部门的关注,但我们也认识到在许多方面仍存在不足,与上级部门的工作要求尚有较大差距。我们要以此次会议为契机,向先进学习、向先进看齐,在今后的工作中取得更大的成效!

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