同志们：
今天，区委、区政府在这里隆重召开2004年度工作总结暨表彰大会，主要任务是全面总结回顾过去一年的工作，表彰各行各业涌现出来的先进典型，安排部署今年的文明建设工作，进一步组织动员全区干部群众，争创优势，与时俱进，为把××建设成为文明富裕的新城区而努力奋斗。下面，我主要讲三点意见，供大家参考。
一、认真总结成绩，坚定发展信心
刚刚过去的一年里，在市委、市政府的正确领导下，全区上下认真学习贯彻党的十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想，紧紧围绕把××建成全市投资首选区、经济首富区和文明新城区的奋斗目标，团结奋进，开拓创新，扎实工作，圆满完成了年初既定的各项目标任务。
㈠经济发展跃上新台阶。通过优化发展环境，培育市场主体，扩大招商引资，加快“三大功能区”建设，区域经济保持了健康、协调、快速发展的良好态势。2003年全区实现国内生产总值11.8亿元，同比增长30.10%；工业总产值11.5亿元，同比增长51.32%；社会消费品零售总额16亿元，同比增长16.79%；财政收入2.6亿元，同比增长47.33%。建立“一个窗口对外，实现两个隔离，全程跟踪服务”的招商引资工作新机制，招商引资再创历史新高，全年实际到位内资2.1亿元，外资311万美元。成功探索了“一区多园”的园区发展模式，工业园区建设实现重大突破，××等工业园初具规模。在全市各县市区中率先成立了汽车零部件产业协会，为辖区汽配企业做大做强提供了沟通联系的桥梁、资源共享的渠道和互助合作的平台。LoCaLhosT加大技术创新力度，重点工业企业增势强劲，全区规模以上工业企业由年初28家增至34家。加快商贸服务区建设步伐，量贩、代理、专卖、物流等新型业态快速发展，××、××等龙头企业经营触角继续向周边县市延伸，××等一批中高档饮食娱乐业企业相继入驻，××、××街装饰材料等市场交易日趋活跃。坚持“一体两翼加旅游”的城郊型生态农业发展思路，生态旅游区建设初见成效。×××保护区管理局正式组建运行，××、××等一批重点基础设施项目顺利完成，新农村建设逐步推开，生态自然资源得到有效保护和开发。
㈡改革和体制创新实现新突破。稳步推进企业改革，全区××家国有集体企业产权归属已全部明晰，区乡两级公有资产全部退出，有53家已全部改制到位，企业法人治理结构和现代企业管理制度初步建立。大力推进涉农收费价格公示制、村帐站审等制度，逐步化解乡村不良债务，农村税费改革成果得到巩固。积极开展配套改革，乡镇卫生院、学校人员及村组干部得到精简，乡镇机构进一步规范。大胆探索市场配置人才资源的机制，事业单位人员聘用制改革、干部人事制度改革稳步推进。新型农村合作医疗改革全面实施，覆盖面达到71%。政府机构改革、城镇职工三项医疗制度改革、教育办学体制改革取得成效。区乡财政体制进一步理顺，政府采购、收支两条线、会计集中核算等各项财政改革进展顺利。
㈢各项社会事业获得新进步。坚持实施“科教兴区”战略，科技对经济增长的贡献率达到45%，高新技术产业增加值比重提高到15.1%，顺利通过全国科技进步先进区的考核复查。教育事业蓬勃发展，素质教育全面推行，适龄儿童入学率、中考成绩继续位居城区前列。城乡卫生事业发展加快，有效地预防了“非典”疫情的发生。人口与计划生育工作进一步加强，人口自然增长率控制在8.12‰。文化体育、广播电视等社会事业迈上新的台阶，群众生活质量稳步提高。城市低保、救灾救济工作进展有序，社会保障、就业和再就业服务体系不断完善。社区基础设施建设力度加大，服务领域不断拓宽，服务水平得到提升，社区管理步入良性发展轨道，居民的归属感和认同感进一步增强。
㈣精神文明建设和*文明建设取得新成绩。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展文明单位、文明社区、文明村镇等群众性创建活动，城乡文明程度不断提高。扎实推进民主法制建设，人大、政协依法监督和参政议政取得实效，统战、人武、党校工作进一步加强，工会、共青团、妇联、工商联等群众团体发挥了桥梁和纽带作用。广泛开展民主评议行风活动，积极推进依法行政和公正司法，“四五”普法开局良好。坚持“严打”专项斗争和重点整治相结合，全面开展安全创建活动，抓好基层群防群治，加大对“*”分子的监控和帮教转化力度，辖区社会保持稳定。
这些成绩的取得，是全区广大党员干部和人民群众团结一心，奋力拼搏的结果，是辖区各单位一如既往关心支持的结果。在这里，我代表区委、区人大、区政府、区政协向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向为茅箭改革发展作出贡献的辖区各单位表示衷心的感谢！
二、统筹安排，推动各项工作再上新台阶
今年是六届区委、人大、政府、政协任期的第一年，做好开局之年的工作至关重要。前不久召开的区第六次党代会和人代会、政协会提出，要全面贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立全面、协调、可持续的发展观，以完善市场经济体制为主线，以优化发展环境为中心，以培育市场主体为重点，立足区情，审时度势，不断创新思想、产业、环境三大优势，加快商贸服务区、生态旅游区、工业园区建设，为早日把茅箭建设成为全市的投资首选区、经济首富区、文明新城区而努力奋斗的目标任务，对今后五年和2004年的工作提出了总体要求。全区上下要紧密结合本地本单位实际，创造性地抓好会议精神的贯彻落实。春节后，区委、区政府还要召开经济工作会议，对全区的经济工作再作具体安排。这里，我重点就今年的精神文明建设、社会治安综合治理以及计划生育工作提几点要求：
㈠牢牢把握先进文化的前进方向，不断丰富精神文明建设内涵。坚持以人为本，重在建设的方针，广泛深入开展三大创建（文明社区、文明村镇、文明行业和单位），着力抓好三项建设（以诚信为重点的思想道德建设、精神文明基础设施建设、文明创建长效机制建设），努力把全区精神文明建设提高到一个新的水平。一是注重贴近实际、贴近群众、贴近生活，立足区情，面向基层，认真宣传贯彻党的十六大、十六届三中全会以及区第六次党代

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