湖南省交通工作情况汇报
（二○○五年八月十 日）

湖南是一个内陆农业省份，位于我国东南腹地，长江中游，是连接东部沿海省与西部内陆省的桥梁地带。全省土地面积21.18万平方公里，人口6698万，省内行政区有13个直辖市、1个民族自治州、122个县（市、区）。2004年全省实现国内生产总值5612亿元，全社会固定资产投资总额1981亿元，城镇居民人均可支配收入8617元，农村居民人均纯收入2838元。

一、“十五”以来交通工作情况

“十五”以来，全省交通系统广大干部职工按照党中央、国务院、交通部和省委、省政府关于全面建设小康社会、贯彻落实科学发展观和构建和谐社会等一系列重大决策、部署和要求，上下一心、团结奋斗、开拓进取、顽强拼搏，取得了比较显著的工作成效。

（一）、交通基础设施建设步伐进一步加快

我省继续抓住国家加大基础设施建设投入的历史机遇，进一步加快了交通基础设施建设步伐，建设投资规模逐年增长，公路总量大幅增长，质量明显提高，公路通达深度进一步提高，航道、港口、站场面貌明显改善。“十五”期可累计完成投资662亿元，是“九五”期总投资的2.1倍，较“九五”末年均增长13.26%；2004年底，公路通车里程达87875公里，其中等级公路里程44411公里，二级以上公路7091公里，高速公路1218公里；全省实现县到乡镇全部通公路，87.7%的行政村通公路。全省通航里程达到11968公里，等级航道4215公里，四级以上航道906公里。loCaLHost客货运站场332个，港口105个，港口吞吐能力1056万人、4832万吨。

——高速公路建设速度明显加快。“十五”期，我省以“一纵四横”高速公路主骨架建设为重点。湖南境内三条国道主干线，京珠国道主干线湖南段532公里和衡昆国道主干线湖南段186公里已全线贯通，上瑞国道主干线湖南段已建成 公里。目前已建成通车的高速公路为1218公里，在建的高速公路为774公里，到今年底，常德至张家界高速公路（161公里）和衡阳绕城高速公路北段（27公里）将建成通车，届时，全省高速公路通车里程将达到1406公里。到2007年底（本届政府任期内），上瑞国道主干线湖南段540公路将全线贯通，高速公路里程达2075公里，将实现省会长沙至13个市州政府所在地全部用高速公路连接，三条国道主干线湖南段全部贯通，省域“一纵四横”高速公路主骨架网络基本成型。

——农村公路与路网建设、改造取得实效。随着国家启动县际及县到乡镇公路建设，我省农村公路建设步伐进一步加快，公路通达深度进一步提高，全省实现了乡乡通公路和87.7%的行政村通公路。到今年底，我省可以完成县际公路改造420公里，完成县到乡镇公路改造8500公里，完成通村公路建设里程1.3万余公里；新增通沥青（水泥）路乡镇700个；解决3100余个行政村通达公路的问题；全省76%的乡镇和23.68%的行政村将通上水泥（沥青）路。县际及农村公路建设的快速发展，方便了人民群众的出行，促进了农村经济的发展。

——水运建设实现了新的突破。“十五”期我省水运建设重点为“一纵一横一港”，到今年底可累计完成投资30.2亿元。目前，长沙霞凝港区一期工程已全面竣工；株洲航电枢纽一期厂坝工程完工、船闸建成通航，可望在今年10月实现第一台机组投产发电；常德至鲇鱼口航运工程今年底可顺利完成；株洲航电枢纽二期工程、长沙霞凝港区二期工程、衡阳港大件码头工程等项目进展良好。

（二）、筹融资力度进一步加大

“十五”期间，国家特别是交通部加大了对我省交通建设的支持力度，总投资额达92.42亿元，是“九五”期的2.9倍。省委、省政府也高度重视我省交通建设，通过财政投入、取消免征车、重点工程税费豁免等多种途径增加投入，先后出台了县到乡镇公路和洞庭湖区畅通工程建设的筹资政策，共筹集建设资金17.5亿元。全省交通规费、通行费征收增长较快，2004年度公路交通规费征收超年计划11.4%，代征车购税同比增长9.9%，通行费征收比上年增长31.3%。同时，加大了招商引资力度。2003年的深洽会、2004年的湘洽会和2005年的港洽会共签订引资合同 个，投资协议 个，引资额达380亿元，建设里程达 公里。筹融资力度的加大，为加快我省交通建设提供了有力的资金保障。

（三）、交通运输进一步发展

到2004年底，全年公路运输完成客运量99975万人，旅客周转量449.7亿人公里，分别比上年增长10.6%和16.9%；完成货运量6.03亿吨、货物周转量513.5亿吨公里，分别比上年增长17.9%和12.7%。水路运输结构调整成效进一步显现，货物运输已走出多年徘徊不前的低谷，开始恢复性增长。全年完成货运量3986万吨，货物周转量162.2亿吨公里，同比增长10.7%和33.2%。全省港口货物吞吐量4832万吨，集装箱吞吐量11.9万teu，同比增长25.5%和77%。在综合运输体系中，公路水路运输占客运总量的95%，货运总量的90%，承担了全社会客货运量的大头，有力地支持了全省经济社会发展。

（四）、治理车辆超限超载工作进一步深入

“治超”以来，我们按照八部委联合部署，在全省范围内大张旗鼓地开展了治理车辆超限超载运输的宣传、组织和集中治理工作。省政府批准设立治超固定检测站29个，设立治超临时检测点52个。据统计，治超以来全省共检测车辆 台次，其中超限超载车辆 台次，卸载车辆 台次，卸货 吨。广大执法人员日夜工作在治超一线，使严重超限超载现象得到有效控制，超限超载车辆从治理前的80%以上下降到目前的45%左右。同时，我们全力保障鲜活农产品和重点物资运输，保证了治超期间鲜活农产品及煤粮油物资运输正常。

（五）行业文明水平

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