文明是指人类在社会发展过程中所创造的各种成果和财富的总和。人类文明通常包括三大文明，即经济领域中的物质文明，文化领域中的精神文明，*领域中的*文明。*文明是指人类在历史发展的长河中，在*领域所创造的一切*成果的总和。本文所议的*文明是指我们社会主义国家的*文明，它是指我国社会主义劳动者在改造社会及自身的实践活动中所创造的各类社会主义*成果的总和。它是人类发展史上最高的*文明。社会主义*文明同社会主义物质文明、社会主义精神文明一道，共同构成建设有中国特色社会主义现代化国家的全部战略目标。在三大文明结构中，社会主义*文明和社会主义精神文明属上层建筑的范畴，物质文明则属经济基础的范畴。三大文明相互制约、相互影响、互为条件，但*文明始终居于核心地位，具有特殊重要的作用。它不仅是社会主义物质文明和社会主义精神文明发展的集中体现，而且对社会主义物质文明和精神文明的发展方向起着规范、引导和制约的作用，是决定社会主义物质文明和精神文明能否顺利发展的关键性因素。社会主义*文明的内容异常丰富，主要包括*意识形态、*法律制度、行政管理、*实践行为等。并有鲜明的个性特征，如阶级属性，这是它的本质特征。因此，寻求建设社会主义*文明的道路、模式、途径一定要根据本国的国情，决不可东施效颦。又如复杂性或者称结构性。各种结构性往往呈现出多元性，表现为*主体文明，*关系文明，*意识文明，*行为文明，*制度文明等等。再如动态性。*文明不是永恒不变的，而是一直处于发展变化之中。*文明有具体的实现要求，如*民主化、*公开化、*法治化、*科学化、*高效化、*清廉化等。LOCALhOst党的十六大将我国社会主义*文明的战略目标科学的定位为：“社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的*、经济、文化权益得到初步尊重和保障。基层民主更加健全、社会秩序良好、人民安居乐业。”
我们党在理论上提出社会主义物质文明建设和精神文明建设，强调加强民主法制建设已经有二十多年的历史了，而明确提出社会主义*文明建设则是近几年的事。江泽民同志首先提出这一科学概念。2001年1月10日与出席全国宣传部长会议的同志座谈时，他指出：“法治属于*建设、属于*文明，德治属于思想建设、属于精神文明。”2002年5月31日在中央党校省部级干部进修班毕业典礼会上的重要讲话中，他明确提出：“发展社会主义民主*，建设社会主义*文明，是社会主义现代化建设的重要目标。”2002年7月16日，在考察中国社会科学院的讲话中他又明确指出：“建设有中国特色社会主义，应是我国经济、*、文化全面发展的过程，是我国物质文明、*文明、精神文明全面建设的进程。”党的十六大进一步把社会主义物质文明、*文明、精神文明一起确立为社会主义现代化全面发展的三大基本目标，从而使中国特色社会主义理论和实践更加走向成熟和完善。去年，胡锦涛同志在《关于建设社会主义*文明》一文中说：“提出建设社会主义*文明是我们党对自己一贯坚持和实行的发展人民民主方针的新总结、新概括。全党同志都要深刻认识建设社会主义*文明的重大意义，坚定不移地促进社会主义物质文明、*文明和精神文明的协调发展。”又说：“建设社会主义*文明，必须坚持社会主义方向……这是由我国社会主义的性质所决定的。”并强调指出：“坚持*文明建设的方向，关键要把握好三点，一是推进*文明建设，最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，二是推进*文明建设，要坚持走中国特色的*发展道路，三是推进*文明建设，要坚持和发展我国社会主义*制度的特点和优势……要借鉴人类*文明建设的有益成果，但绝不能照搬西方*制度模式。推进社会主义*文明建设是一个内容广泛的系统工程，需要我们进行多方面的长期努力，*文明涉及*思想、*制度、行政管理、法制建设等方面，需要有领导、有步骤地全面加以推进。”
两任总书记对社会主义*文明建设的*属性、基本内容、指导思想、方式方法、具体原则、奋斗目标、价值意义等方方面面进行了透彻而全面的阐述，在理论同实践的结合上具有很强的针对性、指导性，随着实践的发展，其理论价值、实践意义必将进一步显现出来。
综上可以看出，作为我们社会主义国家的各级权力机构人民代表大会其职能同*文明建设在很多方面的要求是相通的，在*文明建设中的地位和作用是显而易见的。在党的领导下，加强和推进社会主义*文明建设理所当然的成为各级人大工作的题中应有之义。
第一，加强*文明建设，人大的立法要更好地体现人民的意志。社会主义*文明建设的核心是充分体现人民行使民主的权利。人大要在行使立法权的时候具体体现人民的民主权利。这要从两个方面加以体现，一是立法前要广泛尊重民意；二是已形成的法律要切实代表人民的意愿。我国宪法明确规定：“一切权力属于人民，人民行政权力的国家机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”一切权力属于人民，这是对我国国体的规定；人民行使权力的国家机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，这是对我国政体的规定。人民代表大会制度是人民行使民主权利的政权组织形式，它是马克思总结巴黎公社经验、按民主集中制的原则组织的根本*制度。我国的立法、行政、司法三权关系中，立法权高于行政、司法两权，比西方国家按“三权分立”原则建立起来的总统制和议会制优越得多，民主程度也高得多。人大的立法权任何时候都要体现我国是人民民主专政这一国体。人大的立法权是诸权中首要之权。对在群众中流传人大是“橡皮图章”的议论要作具体分析，一是有的群众对人大的性质还不够了解所致；二是同人大自身职权的行使不充分、不到位有关。我国人民代表大会制度不完善主要体现在地位、作用还没达到应有的水平。行使好立法权，提高立法质量，对推进社会主义*文明建设至关重要。在这方面，人大进行了卓有成效的工作。据统计，自党的十三届四中全会召开至2002年6月底，除宪法修正案外，全国人大及其常委会制定的法律及有关法律问题的决定257个，国务院制定的行政法规411个，构成有中国特色社会主义法律体系（宪

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