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先进性建设重点是管好干部           
先进性建设重点是管好干部
先进性建设重点是管好干部
马郑刚在《理论动态》杂志上撰文说,加强党的先进性建设,必须以党员领导干部为重点。因为为人民掌好权、执好政,主要是对领导干部提出的要求;始终保持与人民群众的血肉联系,核心问题也是处理好干群关系、解决好干群矛盾,主要责任在各级领导干部。
我们党的最大*优势是密切联系群众,党执政后最大的危险是脱离群众。谁在脱离群众?群众本身谈不上脱离群众,普通党员不掌握什么权力,也基本谈不上脱离群众。容易脱离群众的,还是某些掌握一定权力、甚至享有一定特权的领导干部。党执政后的“最大危险”,主要来自部分脱离群众的领导干部。一个“最大优势”,一个“最大危险”,都关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命。加强党的先进性建设,必须始终保持“最大优势”,防止“最大危险”,始终坚持党要管党、从严治党的方针。在一定意义上,党要管党,关键是管住管好各级党员领导干部;从严治党,关键在于从严治好党的干部队伍。
今年农村选举触及“敏感点”
据《组织人事报》报道,近年来“富人治村”是常见现象。浙江省民政厅的一项统计显示,在该省13.32万名村委会成员中,“富人群体”约占30%。其中,义乌市的2726名村委会成员中,“先富群体”当选比例高达60%;而在421名村委会主任中,比例更高达65%。
但在国内最早实施“富人治村”模式的浙江义乌,目前正在遭遇着信任危机。LoCaLHOST据最新调查显示,“富人治村”中确实存在贿选问题。同时,“富人治村”也存在动机不纯问题,以权谋私是一个焦点。在一些地方,“富人治村”主要还是背后的利益驱动,不少人正是看中了农村积累的庞大集体资产。鉴于今年农村选举中触及上述“敏感点”,目前该市对新一轮的村官竞选将从严要求,严格把关,让新当选的村级两委班子能够真正为村民们服务,实现村民自治的合法性和公正性。浙江省已开始立法制止富人竞选村官中存在的贿选问题,从委托选举、流动票箱使用等多方面对农村基层选举规则进行了完善。
改革要有 “拿自己开刀”的精神
《解放日报》刊登解本友的文章说,由于种种原因,政府部门还占有大量的公共资源,还存在大量与民争利的条文、规定、程序,这虽然给一些地方和部门带来了管理便利、既得利益和“政绩”,但在一定程度上也阻碍了经济社会发展。许多改革难以取得实质性进展,都与政府不放弃既得利益并千方百计扩大自己利益有关。因此,改革的关键环节在政府,核心就在政府部门的利益。例如,《行政许可法》颁布实施近一年,但依然有许多部门不放弃阻碍发展、制约群众的审批与程序,还不断以各种名堂乱设许可。能否解决这些问题,考验着政府深化改革的眼界与魄力。
任何新事物的产生,少不了痛苦的蜕变,少不了“拿自己开刀”的精神。一个改革者转过身来,就可能成为一个被改革者。深化改革,需要有一批视人民利益至高无上的人,以自身改革换取新突破。 政府改革需防低效率重复
据《中华工商时报》报道,国家行政学院教授汪玉凯日前指出,在过去的20多年间,我们先后进行了五次大规模的行政体制改革。这些改革所取得的成绩有目共睹。但从另一方面看,我们在政府自身改革中的低效率重复也是很突出的。
譬如,早在1984年我们就提出政企分开的目标,1988年就提出转变政府职能的任务,而人员精简几乎每次改革都是主要目标之一,但改革的结果,令人真正满意的并不多。十几年前、甚至20年前提出的改革目标,到现在存在的问题依然突出,如转变政府职能的问题、政企分开的问题以及人浮于事的问题,这中间固然有其复杂、困难的一面,但这种低效率的重复所造成的结果很令人深思。汪玉凯认为,政府自身改革、事业单位改革等,必须有整体的制度设计,整体推进,只有这样,才可能真正避免低效率重复,取得实质性进展。
兰州“混混官”难过关 18种为官行为要受惩处
《法制日报》报道,兰州市委将对18类政府各级官员“不作为、乱作为、不会作为”的行为进行严厉整治。凡官员出现决策严重失误,造成重大影响或损失的;滥用权力、自定项目,乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款、乱评比,给基层或群众造成不良影响的;领导干部一年内不作调查研究,不亲自撰写有质量的调研报告,或对基层和群众反映的热点难点问题没有提出有效解决措施的等等,该市有关部门将通过谈话告诫、通报批评、暂缓提拔、岗位调整、降职使用、辞职辞退、法纪处理等办法进行整治。如规定对全市群众评议机关作风活动中连续两次排名倒数第一的,单位领导班子成员集体辞职,连续两次排名倒数第二的,单位主要领导辞职。
地方官“捂盖子”贻害无穷
《暸望东方周刊》报道说,四川省委政研室主任肖少秋认为,地方官“捂盖子”贻害无穷。构建符合“和谐社会”要求的矛盾预警机制,干部是关键,要让基层干部敢讲真话、敢谈问题。现在,一个县如果出了事,县领导首先得考虑报不报?怎么报?报得太快,对形势估计错了怎么办?把问题说严重了,上级会认为你不成熟,一句“缺乏驾驭复杂局面能力”的评价就可能让县领导翻不了身。
肖少秋说:“当前迫切需要扭转这种政绩取向,基层干部解决问题是政绩,能及时发现问题、报告问题也是政绩,善于分析困难、敢于讲困难更是政绩。”一些基层干部认为,在社会矛盾集中的重点地区、重点行业、重点人群,必须要有人能在第一时间向省、市一级党政领导说真话,这应当成为党政系统内的一种制度安排。

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