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农业产业化现状及政策           
农业产业化现状及政策

近年来,许多非公有制企业已经在发展农业产业化中取得了可喜的成绩,也为推进农业产业化发展做出了非常重要的贡献。下面,我把我们当前我国农业产业化发展的状况向各位做一个介绍:

我国农业产业化发展态势良好

中西部地区整体跟进,整体发展水平提高。把培育壮大农村企业和壮大产业化组织作为重点。有利地促进农业产业化的发展。据我们2002年底对农业产业化统计,全国有各类产业化组织总数是94000个,比2000年增长了41.6%。同时中西部涌现了一批九山游子、双汇、蒙牛等一大批排头兵,体现了中西部农业产业化发展的巨大潜力。

产业化领域拓宽,龙头组织结构区域合理。近几年越来越体现出农业一体化发展的要求,展现了农业一体化发展的大趋势。产业化组织按产业分类,种植类占44.8%,畜牧业占24.1%,水产化组织占8.2%,林特产业占10.4%,还有其他类型占10.5%。

完善产业化发展动力机制。企业和农户建立合理的利益连接机制,是农业产业化经营的核心和内在的动力。目前全国各类产业化组织与农户的连接方式中,合同方式占51.9%,合作方式占12.6%,股份合作方式占13.3%,其他方式还有22.2%。合同、合作、股份合作三种比较稳定的利益连接方式所占的比例达到77.8%。

引入现代企业管理机制,龙头企业的带动能力明显增强。在产业化发展中,龙头企业处于市场竞争的最前沿,他们通过优化资本结构,采取兼并联合、股份改造等多种方式进行改制,不断增强自身的活力,迎接严峻的市场挑战,取得了很好的效益。LOCaLhoST2002年龙头企业营业额1042亿元,利润264亿元,增长19.8%,全国372家重点龙头企业当中,股份有限公司和有限责任公司分别为136家和150家。占全国龙头企业的36%和40%。股份有限公司近3年平均销售净利润保持在7.5%左右,平均资产报酬率6.3%,平均资产负债率为46%。全国各类产业化组织的固定资产总额达到了6056亿元,比2000年增长了43.3%,其中龙头企业固定资产的总额达到4693亿元,比2000年增长了52.8%。销售收入达到9461亿元,每个企业达到2258万元。比2000年增长4.4%。龙头企业销售收入亿元以上达到1762个,增长了62.3%。目前各类产业化经营组织带动农户数达到720多万户,占全国农户总数了30.5%,比2000年增长了5个百分点。平均每一个农户增收1000元,比2000年增加了100元左右。

当然我们也看到农业产业化发展当中也面临一些不容忽视的问题,主要是三个方面:

发展水平低,规模小,竞争力不强,这是产业化发展面临的紧迫话题。

目前农业产业化经营的覆盖面才720多万户,不到全国的1/3。农产品加工产值在农业总产值的比重还很低。发达国家农产品加工转化率达到了90%左右,而我们国家仅仅在40%到50%左右。

龙头企业规模小。在全国4.2万个龙头企业中,销售收入亿元以上的企业仅占4.7%,销售收入百亿元以上更屈指可数了。

市场竞争力不强。农业产业化发展是开发农产品新产品的动力,更开发农产品的能力主要体现在市场经济力。美国开发品种有300多个,而我们国家才100多个。而农业装备水平有80%是在20世纪80年代世界平均水平,15%达到90年代水平,只有5%达到了国家先进水平。

利益连接机制不完善,是农业产业化面临一大难题。利益连接机制是产业化经营的机制,龙头企业和农户实现风险共担,利益共享,是扶持龙头企业就是扶持农民的实际行动。这方面取得了一些成绩,但农户作为独立的主体,很多地方还停留在买断过程中,价格、质量等时刻影响利益连接的紧密度和双方的行为。扶持政策不到位。这是农业产业化发展的突出问题。这些年各方面对产业化经营的重要性逐步形成了共识,各级政府也制定了一些措施,总体效果不错,现在全国各个省市都已经建立了农业产业化专项资金。也有一些地方存在着扶持政策不到位,给企业退税等优惠措施不理想这么一些问题。

农业产业化在我国农业和农村经济发展中占有重要的地位

中共十五大提出要积极进行农业产业化的经营。推进农业向商品化、专业化、现代化转变。中共十六大强调推进农业产业化经营,提高农民对农业产业化的积极性。胡锦涛强调,积极促进农业产业化经营,这是战略化经营调整的途径,这是增加农民收入的有效举措,一定要作为农业、农村经济工作中全局性、方向性的工作来抓。家庭经营、承包经营和产业化经营的结合,使农户找到新的联合合作的形式,加强了家庭集约化的水平。是具有中国特色的农业形式。是农业、农村社会主义经济改革探索的新形式。发展农业产业化对农业结构的各个层面、各个环节的调整和优化,都具有积极的带动作用。通过公司加农户、定单农业等多种多样的形式,能够带动千家万户按照市场需求进行专业化、集约化、规模化的生产,避免分散带来了盲目性、趋同性,尤其是结构调整。

发展农业产业化形成一批具有竞争力的主体。通过组织农户进行标准化、专业化的生产。充分发挥家庭经营和农村劳动力成本比较低的优势,依靠精神加工提高科技含量,创造出一批比较有竞争力的名牌农产品,在国内外市场竞争中发挥重要作用。加入wto之后,避免农产品冲击,发挥农产品的优势,龙头企业在和农户连接方面发挥了非常重要的作用。另外,龙头企业还为实施农业走出去战略,把大规模国外资金和技术引进国内都发挥了重要的作用。

促进农业产业化发展我们要做五个具体工作

抓政策。进一步采取措施在财政、税收、信贷等方面为龙头企业的加快发展提供政策支持,创造更好的政策环境。

抓发展水平的提升。从今年开始,我们将

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