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湖北部分地区灾民冬季生产生活情况调查           
湖北部分地区灾民冬季生产生活情况调查
11月中旬,湖北省农调队对鄂西山区的竹山、竹溪、巴东、建始、咸丰县今年的灾情及灾民的生产生活情况进行了专门调查。并重点对竹山县的文峰乡长坪村、官渡镇小河村、擂鼓镇西河村,竹溪县的县河镇大路沟村、先裕村、青山村,巴东县的沿渡河镇西边淌村、长梁村、茶店子镇朱砂土村,建始县的三里乡高峰村、业州镇雀儿笼村、长梁乡卸甲坝村,咸丰县的黄金洞乡泗渡坝村、清坪镇安排丰坝村、甲马池镇真假坑村的150户农民进行了调查。具体情况如下:
一、主要灾情
今年以来,鄂西气候异常,多种自然灾害频繁发生,给当地经济的发展造成了巨大损失。今年灾害有如下特点:
1、受灾范围广。如竹山县受灾乡镇17个、村146个、受灾户5.6万户、22.7万人,受灾面分别达100%、57%、47%和50%。竹溪县有15个乡镇、265个村、5.2万户、21.2万人遭受不同程度的灾害。巴东县受灾12个乡镇、248个村、1680个村民小组、45540户、173049人,受灾面分别达到100%、51%、43%、37%和41%。建始县10个乡镇的280个村受灾,受灾人口35万人。
2、发灾次数多。如巴东县从初夏开始,强对流天气带来的各种自然灾害一直持续近4个月,全县先后遭受程度不等的灾害袭击达10余次,尤以7月上中旬的暴风雨、冰雹袭击为甚,百年难遇。
3、灾害种类多。鄂西今年先后发生了干旱、低温冷冻、病虫害、暴风雨、冰雹、岩崩、山体滑坡等自然灾害。此外,野猪、野兔对农作物的生长也有很大危害。如建始县长梁乡卸甲坝村野猪成群,往往农民白天播种,野猪晚上偷食,当地农民整夜在田间追赶,也无济于事。LocaLHOST许多农户一季作物种六次都无法种植成功。竹溪县河镇青山村付修贵1.5亩可收获1000多市斤的玉米,在即将成熟收获的时候,几天的时间被野猪啃食殆尽。
4、灾害损失大。巴东县灾情造成粮食作物大面积减产、绝收,共损失产量2.9万吨,折合人民币3450万元;烟叶、蔬菜等经济作物损失折资2150万元;农村房屋受损折资500万元;农田被毁及基础设施损坏折资约7300万元。全县因灾造成的直接经济损失达1.35亿元。建始县因灾造成直接经济损失9500万元,其中农业直接经济损失7600万元。咸丰县粮食绝收面积8265亩,损失产量2202吨。竹溪县灾害损失粮食产量2200万斤,其中,秋粮损失1800万斤,损失秋油产量435万斤,共造成经济损失6520多万元,其中,农业经济损失3910万元。调查的150户农民2004年经营耕地面积867.7亩,比上年减少50.4亩,减少5.5%。受灾面积459.3亩,绝收面积393.9亩,分别占耕地面积的52.9%和45.4%,受灾面积和成灾面积分别相当于去年的4.3倍和7.2倍,占耕地面积的比重分别上升了41.4和39.4个百分点。150户受灾直接经济损失623370元,人平1053元,比上年增长5.9倍。
二、灾民生产收入情况
据对150户农民调查分析,这些农户今年生产收入情况具有如下特点:
1、耕地和粮食种植面积减少,经济作物面积增加。2004年150户经营耕地面积867.7亩,比上年减少50.4亩,减5.5%。150户粮食种植面积为910.6亩,比上年减少68.2亩,减少7%。经济作物面积369.7亩,比上年增加28.3亩,增长8.3%。
2、粮食减产,经济作物减收。今年150户粮食产量158467公斤,比上年减产57388公斤,减26.6%。单产由上年的220.5公斤/亩下降为174公斤/亩,减少幅度为21.1%。经济作物面积虽比上年增加,但产值只有106790元,比上年减少57801元,减少35.1%。亩产值288.9元/亩,比上年减少193.2元/亩,减少40.1%。
3、收入大幅度减少。预计150户今年人平总收入为1433.4元/人,比上年减少225.6元/人,减13.6%。其中,第一产业收入仅777.1元/人,比上年减少453.9元,减少幅度达36.9%。人平二、三产业收入为678.2元/人,比上年减少12.8元/人,减幅为1.8%。人平纯收入1084.1元/人,比上年减少159.7元/人,减幅为12.8%。
三、当前灾民生产生活面临的主要困难
针对灾区的现状,当地政府部门采取了许多救济措施,帮助灾民渡过难关。但由于灾区本身就是贫困山区,地方经济财力有限,使得灾民的困难难以得到及时有效地解决。从对150个农户调查看,当前他们生产生活中面临的主要困难有:
(一)生产中的主要困难
1、生产资金短缺。150个农户中有122户反映当前生产的最大困难是缺资金,占调查户的81.3%。目前150户人平手存现金和存款仅135.6元,约有40%的农户已经没有手存现金和存款,有的还只有几元钱。巴东县朱砂土村周宗福说:“出去打工需要差旅费,需要押金,我手中连一分钱都没有,东挪西借也筹不齐,只好打消外出务工的念头。每个星期学生要10块钱的生活费都没有办法呀!”
2、农资价格上涨过快。从去年下半年开始,农业生产资料价格普遍、快速上涨,已经超过了农民的承受能力。调查中有71户,占47.3%的农户反映农资价格太高。巴东县每包尿素由63元涨至90元、碳铵由20元涨至30元、磷肥由18元涨至26元、复合肥由40元涨至48元,农药、农械及其他农资价格也有不同程度的上涨。许多农民因为无钱购买化肥,只好土法上马施点农家肥,听任作物“自生自灭”。正因为这样,150户今年的农业生产费用还比上年减少19.4元/人,减6%。但由于长期超量使用化学肥料,地力下降,土壤板结,一点农家肥对农作物的生长起不到任何作用。巴东县长梁村张德山介绍说:“今年因为买不起化肥,只施了几筐(担)农家肥,可玉米就象穿的‘黄衣服’一样,要死不活的。”更有甚者,质次价高的伪劣农资充斥农村市场,极大的损害了农民的利益。
3、缺技术缺信息。

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