| 网站首页 | 范文 | 演讲致词 | 汇报体会 | 总结报告 | 公文方案 | 领导讲话 | 党建工会 | 论文 | 文档 | 书信 | 
您现在的位置: 范文大全网 >> 公文方案 >> 公文写作 >> 正文 用户登录 新用户注册
“三农”工作需抓大顾小           
“三农”工作需抓大顾小
农业、农村和农民问题,是重要的战略性问题,需要整体抓。“三农”又包含许多小问题,需要具体抓。仅整体抓容易抓空,只具体抓又怕失去方向。如何处理好整体与具体的辩证关系,抓住大的,又能顾及小的,是抓“三农”工作面对的重要问题。
“三农”工作需抓大顾小
方法问题制约“三农”工作
一些地方在抓“三农”工作中,只顾埋头苦干,不注意方式方法,结果往往是浪费了资源,空耗了精力。有两种错误的方法值得警惕。
其一,抓整体不注重具体,缺乏操作性。这主要表现为三个方面:一是力求“高”。目标高远,不顾本地区情况提出不切实际的目标,不顾市情、县情盲目照搬照套外地经验;二是力求“大”。习惯于“运动式”地抓“三农”,一项工作全民参与、轰轰烈烈,表面上每个部门都在抓,但实际上职责并不明确,没有抓总牵头部门,没有细化目标和验收标准,工作往往流于形式;三是力求“全”。工作部署面面俱到,既没有重点也体现不出亮点。这些都是当前基层“三农”工作方法上存在较为普遍的问题。这使一些地方“三农”工作的举措仅仅停在口头上,写在文件里,无法落实到行动上,不仅浪费了资源,也空耗了精力。
其二,抓一点不计其余,缺乏统筹性。一是部门缺乏协作性。不仅农口的农林水牧渔等部门工作上互动少,而且农口之外的部门在涉农工作上也缺乏与农口部门的互动,以至于“你敲你的锣”、“我唱我的戏”,造成工作互不协调、各不配合。二是农业、农村和农民三项工作之间缺乏互动。在研究问题、制定政策时,缺少系统的思维和联系的观点,结果往往是解决一个老问题,而产生一个或多个新问题。lOCaLhOst比如各地在成功解决农村劳动力转移的问题的同时,又带来了农村田地无人耕种、土地难以流转、留守儿童健康和教育问题突出等诸多新难题。三是“三农”与工业化的矛盾问题。许多地方把财力、人力、注意力都放在推动工业化进程上,不仅市县讲工业化,连乡镇这样的农村基层政府也在埋头搞工业化。四是城镇化带来的“留守”问题。农村中的“精英”大量涌向城市、集镇,留守的都是所谓的“386199部队”(妇女、儿童、老人),农业和农村的发展面临着生存的危机。
抓“三农”工作需要辩证法
克服形而上学的最好办法,就是辩证系统地分析问题、解决问题。因此,必须善于运用辩证的思维、系统的观点来把握“三农”工作。
“三农”工作的统一性和差异性,决定抓“三农”工作既要坚持整体抓也要坚持分开抓。农业、农村和农民三者是一个互相联系、互相作用的有机体。将农业、农村和农民问题作为一个相互关联、相互影响的整体,去谋划、去推动,才能真正抓住“三农”工作的主动权。作为一个整体的“三农”,并不是农业、农村和农民问题的简单叠加,农业、农村和农民问题相互之间各有特性。不仅彼此的工作重点、工作对象不同,而且工作规律也不一样。抓农业不等于抓了农村,抓农村不等于抓了农民。如果我们在工作中片面地侧重某一个方面,就会像盲人摸象一样,整个工作视野停留在小圈子里,造成局限性、孤立性。
“三农”工作的联系性和多样性,决定抓“三农”工作既要注重内涵又要顾及外延。农业是农民从事的主要事业,是农民增收的主要来源,是农民开展农村建设的资金来源;农村是农民工作生活的家园,是农业生产的土壤,它为农民生产生活提供环境和条件;农民是农村、农业的主体,是农村的建设者、农业的生产者。农业、农村和农民问题作为单个个体事物而存在,同时又独自对外发生复杂多样的联系。抓“农民”问题,就不能仅仅局限于农村和农业,而应站在更广阔的视野中,跳出固有思维,可以把农民转化为职工、商人、经纪人、市民;抓“农村”问题,决不仅仅是解决农业增效、农民增收的问题,还有一系列诸如农村环境整治、村镇建设、乡村组织建设等问题。
“三农”工作的系统性和联动性,决定抓“三农”工作既要相互配合又要各司其职。“三农”工作部门的区别,仅仅在于业务主管部门、工作牵头部门、相关涉农部门,各部门在“三农”工作中都有各自的职责,缺一不可。例如,组织部门负责组织建设,如何配备好乡(镇)和村委领导班子、发挥乡镇党委政府的效能、调动村级组织的积极性等,都是重要课题。农工部作为“三农”工作的主管部门,不仅要制定本区域“三农”工作发展规划,还要协助党委、政府做好“三农”政策的制定和落实,尤其是要协调、统筹涉农部门的工作,工作量大,责任重。因此,在“三农”工作中,各部门都要调动起来,形成相互支持、共同参与的工作局面。流通行业要负责带动农产品销售,科技部门要负责科技推广,教育部门要注重提高农民工素质等等。
在实际工作中抓大也要顾小
抓大,主要是抓“三农”路线方针政策和原则的学习、宣传、贯彻、落实。比如统筹城乡发展,统筹农村经济、社会和生态的协调发展政策,比如农业产业化、农村城镇化、农民劳动力转移等方面的政策,比如“多予、少取、放活”方针,以及“以城带乡、以工促农、反哺农业、回报农民”的投入政策。
抓大,重在抓部门、工作和上下的协调。比如农业建设,需要农口的农业、林业、水利、水产、畜牧等部门的协调,需要农口内扶贫、移民、综合开发、农垦、土地等部门的配合,需要财政、发改委、工商、物价等综合部门的支持和参与。比如农村建设,需要协调规划、建设、土管等部门,农村社会事业建设,需要协调文化、教育、卫生等部门。总之,抓大,就是要抓重点工作,抓关键环节,抓各级干部,抓工作典型。
顾小就是要细化和分解各方面的工作,比如农业建设方面的传统农业与现代农业、常规农业与特色农业、农业结构调整、农业产业化等,还要抓防火防汛防虫,要抓农业增产增效和农民增收。
顾小就是要抓群众工作,要宣传群众,动员群众,组织群众,既要抓在村的人口和劳力,也要抓外出务工的,既要为群众解决发展经济方面的难点,也要为群众生活上的困难分忧,包括子女上学、农民看病、打官司等问题。
顾小就是抓落实。要制定完成工作任务的具体措施,落实到人,分头去抓,开始要部署,中间要检查,最

[1] [2] 下一页

  • 上一个公文方案:

  • 下一个公文方案:


  • 看了《“三农”工作需抓大顾小》的网友还看了:
    [企划方案]2012年某镇“三分类三提升”活动实施方案
    [常用公文]关于宣传“三超一疲劳”专项行动的通知
    [活动方案]黑龙江“三超一疲劳”及“涉牌涉证”法定处罚标准
    [活动方案]派出所交管巡防大队整治“三超一疲劳”的工作方案
    [活动方案]街道“三思三创”活动实施方案
    [活动方案]2012年某单位庆祝“三八妇女节”女工篮球赛活动方
    [活动方案]三农重点工作措施方案
    [企划方案]2011年乡镇“三治三提”整改计划方案
    [活动方案]医疗系统“三好一满意”活动方案
    [企划方案]医疗系统“三好一满意”活动方案

    公文写作
    普通公文方案解析企业制度与企业文化的关系
    普通公文方案在2007年经营服务工作会议上的讲
    普通公文方案关于从源头上治理教育乱收费问题
    普通公文方案女职工委员会年度工作总结
    普通公文方案XXX在XXXX调研,要求贯彻落实全国
    普通公文方案弘扬红旗渠精神   做“以工兴市”
    普通公文方案优秀党风党纪监督员事迹材料
    普通公文方案党课材料:加强党性修养 永葆*党
    普通公文方案通信工作总结(运行维护)
    普通公文方案2007计财工作总结
    普通公文方案*公司在双拥工作会议上的发言
    普通公文方案发展劳务经济 增加农民收入
    公文方案
    普通公文方案[公文写作]关于人民调解衔接民事诉
    普通公文方案[公文写作]工务关于段对历史遗留呆
    普通公文方案[企划方案]县计划生育三结合帮扶工
    普通公文方案[公文写作]把促进农民增收作为三农
    普通公文方案[合同范本]国际货物买卖合同
    普通公文方案[公文写作]上半年全市技改工作情况
    普通公文方案[企划方案]科学发展观与组织工作改
    普通公文方案[公文写作]##电信工会工作设想
    范文大全
    普通范文[范文大全]公司各项公章使用管理制
    普通范文[范文大全]2010年体卫艺工作计划
    普通范文[范文大全]检察机关遏制农村基层干
    普通范文[范文大全]践行科学发展观加强我市
    普通范文[零八零一]-坚持“三个必须”铸就人
    普通范文[范文大全]市委组织部推进机关党建
    普通范文[范文大全]水利工作半年总结
    普通范文[实习报告]农药销售员实习报告
    演讲致词
    普通演讲[会议发言稿]在局机关党委换届选举大会
    普通演讲[庆典致辞]在XX大酒店开业典礼上的致
    普通演讲[竞聘演讲稿]竞聘会计营业室副职演讲材
    普通演讲[贺词致辞]家电下乡节能产品现场宣传
    普通演讲[串词范文]团委新春联欢会串词
    普通演讲[开业开幕]镇党代会闭幕词
    工作范文
    普通公文方案[公文写作]企业的领导人的核心工作就
    普通公文方案[活动方案]公安局机关各部门职责
    普通公文方案[公文写作]社会实践调查报告:大家一
    普通汇报体会[心得体会]优秀*党员王顺友事迹学习体
    普通汇报体会[工作体会]坚持以人为本 实现和谐发展
    普通公文方案[公文写作]基层党政部门要重点提高“
    普通公文方案[模板范例]爱心储蓄倡议书
    普通汇报体会[先进事迹材料]民兵连长事迹
    普通公文方案[活动方案]“挑战主持人”流程设计方
    普通公文方案[活动方案]公司电话管理规定
    普通公文方案[公文写作]燃气公司运行部先进材料
    普通总结[年终总结]环保局廉政建设工作总结