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##镇贯彻落实市全委会精神情况           
##镇贯彻落实市全委会精神情况
更新时间:2006-8-24 5:08:30

深化三大策略 再铸高桥辉煌--高桥镇贯彻落实市全委会精神情况
2005年是实施“十五”计划的最后一年,也是承接“十一五”计划的关键一年。谋划好05年工作,对今后五年的持续发展至关重要。展望今年形势,国家宏观调控的后续效应将进一步显现,要素制约的严峻形势将依然存在,如何有效地化解要素制约的影响,并充分利用宏观调控的倒逼机制,激发内在活力,化挑战为机遇,化困难为力量,促进高桥经济的新一轮发展是摆在我们面前的一个新的课题。为此,镇党委、政府在全面科学地总结去年工作经验的基础上,针对当前形势,审时度势、因势利导、集思广益,提出了今年工作思路:以党的十六届四中全会、中央经济工作会议和市十一届六次全委会精神为指导,树立全面、协调、可持续的科学发展观,围绕“创长三角强镇、建现代化高桥”这一战略目标,按照“东延、南联、西扩、北接,两点布局、互动发展”的战略布局,进一步深化“拉框架、打精品、造环境”三大策略,以提高执政能力为主线,以推进工业化和城镇化为抓手,以调整经济结构为支撑,以优化发展环境为保障,振奋精神,抢抓机遇,再铸高桥辉煌。

今年经济和社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长17%;工业总产值增长25%,农业总产值增长10%;粮食总产量稳定在9000吨;利税突破5亿元;工业性固定资产投入完成5亿元;自营出口达到3000万美元;财政总收入增长18%;农民人均收入增长10%;人口自然增长率控制在4‰以下,计生率达到97%以上。

为确保上述目标的顺利实现,我们将切实做好上级政策与我镇实际相结合的文章,倍加顾全大局,倍加珍视团结,倍加维护稳定,倍加珍惜来之不易的改革成果,统筹经济社会协调发展,努力引导、保护好各方面加快发展的积极性,走创新之路,造发展之势,鼓实干之劲,尽为民之责,以“拉框架、打精品、造环境”三大策略统揽全局,着力抓好以下工作:

一、 拉框架, 构筑协调发展新格局。lOCalhOsT

全面巩固,完善基础保发展。进一步构筑“大高桥”格局,按照“东延、南联、西扩、北接”的城镇规划框架,全面巩固并大力加强集镇和功能区“两点”的基础设施与环境建设,努力形成互动发展、良性循环的局面。东“延”高新技术园区块的发展,使集镇与之形成一体;南“联”城区,接通“二路”,拉动集镇发展;西“扩”工业功能区二期,不断完善基础设施建设,为今后快速发展打下坚实基础;北“接”受降,搞好“二口、二桥、二路”建设。进一步完善全镇交通骨架,充分利用320国道改道、金桥北路开通、城市二环线建设的有利时机,加快实施高桦路扩建工程,继续不遗余力地进行村级道路改造,推进协调发展步伐。

深入挖潜,破解制约求发展。在当前形势下,要实现“大框架”格局的有效实现,必须千方百计破解要素制约,切实提高土地利用水平。坚持管地、造地、节地三管齐下,充分挖掘一切可用之地。对全镇范围内可用未用的闲置土地,通过协调和依法办事的手段将其充分利用起来,从原来土地开发上的“用了算”转变为“算了用”。进一步加强用地管理,实行土地指标全镇统一调控,按轻重缓急,合理调配。进一步加大土地清查力度,对功能区一期四个企业的共180亩土地,督促尽快动工投产;对另两个企业的各50亩土地,通过收购、置换等市场化运作方式,使其物尽其用;对闲置两年以上仍未动工的土地,坚决依法予以收回。进一步加大土地整理力度,充分利用我镇山多的优势,采取向山坡要地措施,变废弃石宕、矿场和山坡地为可用土地,并积极向上争取土地指标,努力拓展用地空间。

二、打精品,推动城乡一体新发展。

打造精品集镇。继续深入实施“一街、二路、八点”工程,以“稳、高、精”为目标,大力推进高桥西路商贸一条街建设步伐;着力推动金宇房产项目建设;启动“东海明珠”工程建设,建造全市一流的文化活动中心;重规划、重设计、重品位、重政策落实,加快360间商贸安置房建设,促使集镇尽快形成新貌。继续推进以集镇周边8个村为重点的新农村建设,以点带面,逐步形成“八星拱月”的布局。掀起集镇整治高潮,实施集镇“绿化、洁化、美化、亮化”工程,改造农产品交易市场,不断提升集镇形象和品位。

打造精品产业。针对生产要素不断趋紧的严峻形势,科学应对挑战,因地制宜地实现工作重心的转移,实施城乡统筹、协调发展战略,倾力培育“一大行业”、扶持“一大产业”、打造“五大基地”。大力培育机械制造行业,努力使我镇经济在原有橡胶、通讯、轻纺、化工四大支柱产业的基础上再形成一个新的以恒电、金火、三普、太戈图等企业为龙头的机械制造基地。全力扶持旅游产业,注重三产比重的提高,重点开发以云森生态休闲观光区、白龙寺、和尚庄为一体的生态旅游。切实抓好“五大基地”建设:一是建立起一个杭州蚕种基地,带动四个村蚕桑业成倍发展;二是完善一个农业观光基地,加快云森农业观光园建设;三是扶持一个毛笔基地,发挥传统文化产品优势,提高两个村劳动力就业,增大出口创汇;四是引导发展一个弹簧基地,以杜墓村为主,引导企业向规模块状经济发展;五是培植一个锅炉配件基地,整合力量,壮大规模,提升产业竞争力。

三、造环境,争创区域竞争新优势。

全面加强党的执政能力建设,大力弘扬“敢争一流、敢于负责、敢为人先”的“三敢”精神,努力创建“学习型、效能型、廉洁型、服务型”的“四型机关”,优化发展环境,实施“六个强化”,真正把精力集中到“想干事”上,能力体现在“会干事”上,目标落实到“干成事”上,开创政府工作新局面。

(一) 优化自然环境。

1 .强化生态镇建设,促进可持续发展。尽快打造全国环境优美镇,全面实施生态镇规划,不断提升城镇品位。积极发展循环高效的生态经济,大力倡导健康向上的生态文化,切实改善生态环境,促进人与自然的和谐发展。引导发展生态产业、生态农业、生态旅游业,积极实施环境综合治理,妥善处理好开发与保护,建设与管理,长远与眼前,整体

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