员工提升晋级的基本条件首先是要在某岗位表现优秀，但往往是，一旦他被提拔到更高岗位上，其表现并非如人所愿，有时甚至很糟。
此类现象也被称之为彼得原理：“在各种组织中，由于习惯于对在某个等级上称职的人员进行晋升提拔，因而雇员总是趋向于晋升到其不称职的地位。”
但反过来说，高层位管理人员如果下放到基层去，他也未必管得好，不信让他到生产性企业的班组去蹲点，十有八九会遇到尴尬。
尴尬首先表现在理念层次上。在受过专业管理训练的下放干部看来，班组人员的知识文化水平大都偏低，对大道理较少关注，总觉得他们不关心企业使命、公司远景，说多了他们没准还会产生抵触情绪。
其次表现在生活习俗方面。生活圈子不同，人的喜怒哀乐也有差异。由于长期生活在近乎单调的工作环境下，基层员工相对更喜欢纯朴的思维方式，大都不爱慕虚荣、不耽于幻想、讲究信义、渴望个人尊重、重视小集体荣誉，对于“圈子”外的人接纳性不高。
其三是工作性质的错位。管理人是坐机关的白领，每天接触的对象是形形色色的人，行为理应处处“艺术化”。操作工则是生产线上的蓝领，日常面对的客体是工具，举止必须时时“科学化”。
企业生活中的这些特征反映到管理上，十分容易出现“上不去、下不来”的隔阂现象，处置不好必然影响生产效率。
当管理制度不再成为问题时，管理的落实就成为企业的主要问题。