一、项目管理应用的广泛性和普遍性
在世纪之交我们致力于建立现代企业制度的时候,发达国家正把努力投入项目管理。美国学者david cleland称:在应付全球化的市场变动中,战略管理和项目管理将起到关键性的作用。这一动向提醒我们在高度重视企业管理现代化的同时,需要给予项目管理应有的关注。
大量经济、建设、研究开发等活动要通过项目来运作
我国在各种项目上的投资以万亿计,几乎涵盖了经济、文化、科教、国防等所有重要领域,遍布各个行业和类别,包括it项目,银行贷款项目,能源、交通、水利等基础设施项目,房地产项目,农业发展项目、工业企业技改项目、环保项目、扶贫项目、科研、教育项目、体制改革项目,以及体育、文化活动项目等。项目的数量、投资额度、资金来源和币种的多元化以及管理上的复杂性都大大超过以往。尽管改革开放以来我国项目的管理工作有了很大改进,但拖期、超支以及关、停、并、转的情况仍占一定比例,效益有待提高。
机构中的任何创新和改革都是项目活动
当今,无论是企事业单位还是政府机构都面临着严峻的竞争压力,几乎都在不断推出新产品、新技术、新工艺和各种改革措施。实际上任何创新和改革都是项目活动。由于这些任务具有一次性和独特性的共同特征,人们日益认识到采用常规的运行管理是难以应付的,必须组成专门的项目班子,采用项目管理方法。因此,在企事业管理和政府管理机构中也同样出现了项目管理的强烈需求。世界银行是把每一笔贷款作为一个项目来管理的;美国国防部(dod)有自己的"防卫系统管理学院",主要为政府工作人员培训项目管理技术,如今广泛应用的项目管理技术不少是由dod研究开发的;摩托罗拉(motorola)是世界著名的通讯设备和服务供应商,在90年代中就启动了一个旨在改善其项目管理能力的计划;总部设在瑞士和瑞典的国际abb工程公司,在90多个国家运营,要求公司的大部分工作实行良好的项目管理。lOCAlhost中国也不例外,项目管理的需求几乎渗透到了任何形式的机构中。
中国经济融入全球市场和项目管理的国际化
中国经济正日益深刻地融入全球市场。我国每年从世界银行获得约30亿美元的贷款,连续多年成为世行的最大借款国,再加上亚行贷款、国际经援、出口信贷等,利用外资(包括港、澳、台的资金)数额每年都在几百亿美元,此外还有许多项目要通过国际招标、采购、咨询 和bot方式运作。我国涉外项目的比例将越来越高,这些涉外项目通常都要求采用项目管理的国际模式,同时也需要大量熟悉国际项目管理模式的项目管理人才。
那么究竟什么是项目管理呢?要弄清楚这个概念,我们首先要给出项目的准确定义。所谓项目,简单地说,就是在既定的资源和要求的约束下,为实现某种目的而相互联系的一次性工作任务。简单来说,开发一种新产品、建一幢大房子、安排一场演出都可以称之为一个项目。而项目管理,是指项目的管理者,在有限的资源约束下,运用系统的观点、方法和理论,对项目涉及的全部工作进行有效地管理,即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价,以实现项目的目标。
项目管理是50年代后期发展起来的一种计划管理方法,它一出现就引起举世瞩目。1957年美国杜邦公司把这种方法应用于设备维修,使维修停工时间由125小时锐减为7小时;1958年美国人在北极星导弹设计中,应用项目管理技术,竟把设计完成时间缩短了两年。这些数字胜于所有的雄辩,因此,项目管理的理论和方法跨越出行业的界限,继而归纳出的项目管理体系,成为了各行业的项目管理人员都可以依赖的基本知识。
二、 国内企事业机构项目管理现状
国内目前只有少数行业和少数机构能够以较科学、规范的项目管理体制进行内部项目管理,较多的企事业单位还是采用"顺其自然"的方法,或是采用根据本单位过去经验制定的制度来进行项目管理;而数量很多中小企业尽管项目不少,但项目管理机制并不很健全。
拿it行业来说,目前进入中国的大型外企如ibm、hp等,因其母公司大多是成功的跨国企业,管理较为成熟和规范,其在国内的项目管理一般也延用其成熟的项目管理体系或方法论,项目实施较为规范,风险也较小;国内的大型it企业相对前面所提到的外企历史较短,但经过这几年的发展,大都建立有项目管理制度,少数企业在项目管理的某些方面还通过了国际认证,如iso9000、cmm等,但制度及其作还不够成熟和完善,项目的实施和监管不尽如意;而对于小型it企业来说,很多情况是管理者意识到了项目管理的重要性,但限于条件和能力,未能建立起有效的企业项目管理机制,对于项目的管理更多地是依赖经验、感觉和某些有经验的人才。
关于项目管理的人才方面,由于国内传统教育体系中没有项目管理这一方向,因此目前的项目管理人才基本上是各方面的专业人才在其项目管理实践中成长起来的,其能力的获得靠的是经验、悟性和在积极的自我提高。而在目前大量从事项目管理的人员当中,拥有项目管理理论和实践经验的人才只占极少数。现实中,成为项目管理的人员多数来自于各行业中对其专业技术较有经验者,多是凭感觉和悟性在黑暗中摸索一些项目管理的有效方法,而正因为他们的业务知识还不错,就往往被提升担任项目管理
工作。结果正应了彼德原理中早就料定了的结果: "每个人都由原本能胜任的职位晋升到他无法胜任的职位"。
美国项目管理协会关于八十年代初设立,是目前世界上最大的,由研究人员、学者、咨询顾问和项目经理组建的专业机构。其研究的理论一直保持着在项目管理领域的权威性。其建立的pmp(项目管理专家资格认证)是目前世界上最权威的资格认证。pmp认证两年前进入中国,目前为止共有四百多人取得了pmp认证资格,这些pmp成为国内各行业外企和大型企业实施重大项目的管理人才,这些企业把拥有pmp数量作为企业项目管理水平的标志之一,而某些大型
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