各位领导、同志们：

市委、市政府召开这次全市基础教育工作会议，对深化全市基础教育改革，加快实施素质教育步伐，为现代化建设提供智力支持，意义十分重大。我区作为中心城区，优先发展教育事业，切实推进教育教学改革，显得更加重要。我区将按照市委、市政府的统一部署，深入研究区情， 优化配置教育资源，认真落实“十一五”基础教育规划，确保我区教育事业健康快速发展。

一、进一步完善基础教育管理体制

强化科教兴区观念，切实把基础教育工作摆上重要议事日程，认真谋划，狠抓落实。科学制定全区基础教育发展总体规划，全力抓好中小学校建设和管理。优先安排财力，用好教育附加费和各项教育经费。进一步完善教育执法责任制，依法治理农村中小学生辍学，规范中小学校收费，维护正常的教育教学秩序。

二、增加教育投入，为教育事业发展提供有效的资金保障

按照“财政多投、社会多筹、收费专用”的原则，实行预算内外统筹安排资金，确保教育财政拨款、教师工资和生均教育经费逐年增长。拓宽融资渠道，制定优惠政策，积极鼓励企业、社会团体和个人捐资助教，多方筹措教育经费。加强教育费附加的征收，实行专户储存，专款专用。把教师工资作为最重要的保障对象之一，确保教师工资按时足额发放。及时足额拨付学校办公经费，保证教育教学活动正常运转。加强教育基建投资管理，支持学校建设。积极推进十四中迁建工程。加强教育设备投资管理，实现教育设备投资与经济发展相适应。

三、优化配置教育资源，大力推进“普九”巩固提高工作

在高标准通过省政府“普九”达标验收的基础上，继续加强教育教学设施建设。loCalhost改革义务教育学制，实行“五四”学制向“六三”学制的过渡，保留九年一贯制学校。以2005年秋季小学一年级为重点，搞好新课程大纲教材的培训实验和教研。在学前教育领域，积极实行公退私进，鼓励社会力量办园，重点加强农村幼儿园的建设，普及学前三年教育。特殊教育方面，进一步规范****小学辅读班的建设和管理，建一所独立的特殊教育学校，实现特殊教育专门化，2007年普及残疾儿童少年九年义务教育。通过城乡中小学对口支援等形式促进城乡教育教学交流，提高农村中小学教育教学质量。大力普及信息技术教育，做到教师、教材、专用教室、课程计划四统一，2006年全区中小学全部开设信息技术课。小学英语课在试点的基础上全面推开，实现小学全部开设英语课，并做好小学与初中英语课程的衔接。

四、深化教育教学改革，扎实推进素质教育

探索建立新型学生评价体系，小学实行等级制和激励性评语，尝试无人监考和满意考试，中学部分学科实行开卷考试。以信息教育、心理教育、英语教育等课题研究为载体，深入开展教学科学研究。积极构建教育信息网，到2007年，建成一个各校相互联通的区域教育信息网，实现教育资源共享。以心理教育实验为手段，培养学生科学的思维品质、学习方法、创新精神和实践能力。推广科学的教学方法，大力开展英语教学实验。把现有的社会实践基地建成集学生训练、科技教育于一体的活动中心，深入开展中小学社会实践。

五、深化人事制度改革，强化学习培训，建设高素质的教师队伍

贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，强化师德建设。全面开展教师职务培训、校级干部提高培训、教师基本功和学历培训，系统学习新教学大纲、现代教育技术、现代教育理论、学校管理、素质教育等有关内容。到2006年，全区小学教师专科学历达到98%以上，中学教师本科学历达到98%以上。从今年起用3年时间，对区内国家、省、市、区级骨干教师进行多种形式的培训，使他们成为教育教学改革的骨干力量。强化对中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训，改革中小学校长的选拔任用和管理体制，实行校长任期制，推行校长职级制。按照国家有关规定和编制标准，规范学校内设机构和岗位设置，推行教师双聘制，实现教师职务聘任和岗位聘任的统一。

六、努力营造良好的社会环境，促进基础教育健康发展

健全完善基础教育目标管理责任制度、年度考核制度、表彰奖励制度和责任追究制度，自觉接受社会各界监督，全面推进依法治教。加大基础教育改革与发展的宣传力度，动员全社会为基础教育的发展出力献策。严厉打击侵犯师生人身安全、扰乱学校教育教学秩序的违法犯罪行为，为师生人身、财产安全提供保证。大力整治学校周边环境，强化录像厅、歌舞厅、网吧等娱乐场所管理，为基础教育快速发展和青少年成长提供稳定、有序、健康的社会环境。