在区党风廉政建设责任制领导小组会议上的讲话
刚才，我们听取了2005年我区反腐倡廉主要任务分工情况的汇报。会后，2005年反腐倡廉主要任务分工情况将以“两办”文件印发。落实今年反腐倡廉工作责任，完成好反腐倡廉各项工作任务，要按照“谁主管谁负责”的原则，一级抓一级，逐级负责，各责任部门对承担的任务，要进行再分解，明确工作目标、措施、步骤和要求，做到责任到岗，任务到人。下面，我就进一步加大落实党风廉政建设责任制工作力度，扎实推进全区反腐倡廉工作，再强调几点意见。

一、扎实开展教育，深化思想认识，充分发挥党风廉政建设责任制工作的效能

各级党委、政府和纪检监察机关、各部门要按照党的十六大和十六届三中、四中全会要求，从实践“三个代表”重要思想、保持党的先进性的高度，从加强党的执政能力建设、构建和谐社会的高度，进一步深化对贯彻执行党风廉政建设责任制重要性、紧迫性的认识，自觉地把思想和行动统一到中央、省和市里的部署上来，统一到区委、区政府的要求上来，统一到这次会议的精神上来，不断把落实党风廉政建设责任制工作推向深入。

要坚持围绕中心，服务大局，充分发挥党风廉政建设责任制工作的效能。要把落实责任制的过程变成服务并维护改革发展稳定大局的过程，把深化改革、扩大开放、加快发展的要求贯穿到落实责任制的重要环节中去，把能否解决党风政风方面存在的妨碍发展的突出问题、积极为发展创造良好环境作为衡量落实责任制工作成效的重要标准；要通过落实党风廉政建设责任制，进一步贯彻党要管党、从严治党的方针，密切党同人民群众的血肉联系，始终保持党的先进性和纯洁性；要通过落实党风廉政建设责任制，推动教育、制度、监督并重的惩防体系的建立和完善，使广大党员干部特别是领导干部牢固树立正确的执政理念，自觉做到立党为公、执政为民。LOcaLhoST参加今天会议的领导小组成员都是各部门的“一把手”，大家对责任制工作应该有更高的认识，对做好这项工作应该有更强的责任感，要自觉地把落实党风廉政建设责任制作为自己的一项十分重要的*职责，认真落实“一岗双责”，在坚持经济建设中心的同时，始终把责任制这个“牛鼻子”工程拎在手上，抓住不放，抓紧抓实，抓出成效，把我区的党风搞得更正，政风搞得更清，使贵池的经济发展环境更加优化，社会更加和谐。

二、正确认识形势，强化工作措施，进一步把党风廉政建设责任制落到实处

第一，要加大责任制教育力度，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要坚持把执行责任制作为党风廉政建设宣传教育的重要内容，采取多种形式，广泛进行宣传。把责任制教育纳入反腐倡廉大宣教格局之中，在各级领导班子和领导干部中普遍开展责任制教育活动。要通过中心组学习会、民主生活会和党政主要领导干部上党课等形式，及时组织领导干部学习中央、省、市和区关于责任制的各项制度和规定，并将责任制教育纳入党校教学和干部培训的内容，与正在开展的保持*党员先进性教育结合起来；在廉政谈话、新任领导干部谈话和区委、区政府、区纪委负责人同下级党政领导干部谈话中，都要对执行责任制提出明确要求。通过加强责任制教育，增强责任意识，促使各级领导干部较好地担负起反腐倡廉的领导责任。

第二，要完善各项规章制度，发挥制度的规范和保障作用。要按照与时俱进、开拓创新的要求，一方面对已有的制度进一步细化、优化，使这些制度更切合本地本部门本单位的工作实际，便于操作，更加管用；另一方面要根据形势发展和工作需要，针对实践中新发生的问题，继续加大制度建设力度，使制度更加配套完善。同时要切实抓好制度的落实和执行，使党风廉政建设责任制工作逐步走上制度化、规范化的轨道。

第三，要切实加强考核检查，严格执行责任追究。检查考核是保证责任制落实到位的重要手段。检查考核重在实效，要注意不断改进责任制考核方法，重视并运用考核结果。责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键。责任追究搞得如何，直接影响责任制的落实。从实践看，责任追究抓得好的地方，党风廉政建设责任制就能落到实处，责任追究搞得不好的地方，责任制往往流于形式。因此，落实党风廉政建设责任制必须抓住责任追究这个重要环节。要坚决克服和纠正不愿追究、不敢追究和追下不追上、追小不追大的问题，对有问题不去检查，有责任不去追究的，要严肃追究有关责任人的责任，维护党风廉政建设责任制的严肃性。

第四，要强化领导责任，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制。党风廉政建设是一个复杂的系统工程，它履盖全社会，涉及方方面面、各个领域。党风廉政建设和反腐败工作的实践表明，确立并坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，是我们开展反腐败斗争具有全局性、战略性的重大举措，是形成反腐败斗争整体合力的组织保证。因此，我们要继续坚持、进一步完善这个反腐败领导体制和工作机制，充分发挥党的*优势、群众工作的优势，充分发挥纪检监察机关的组织协调和各部门的职能作用，调动一切积极因素，形成强大合力，努力巩固和发展全党全社会动手治理腐败的良好局面。

三、切实加强领导，坚持以身作则，切实发挥“一把手”的关键作用

一要严以律已，当好表率。“一把手”只有不断加强党性锻炼，提升思想境界，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉抵制物质、金钱和美色的诱惑，带头把风气搞正、把作风搞实、按规矩办事，带头提出“向我看齐，对我监督”，才能在领导班子和广大党员干部中树立威信，才能有说服力、感召力。当前，尤其要针对少数领导干部廉洁自律方面存在的突出问题，坚持从我做起，敢于向社会公开承诺，并严格信守承诺，带头抵制跑官要官，带头拒收钱财，带头从严管好自己的亲属和身边工作人员，带头遵守党纪国法，真正做到不滥用权力，不以权谋私。

二要管好班子，带好队伍。“一把手”作为领导班子的“班长”，要把队伍建设作为落实党

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