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乡党建“*联创”活动典型材料           
乡党建“*联创”活动典型材料

抓党建 突亮点 促发展 建设五好乡镇党委 推进富民强乡进程

近年来,上阿图什乡基层组织工作坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以“*联创”活动为载体,以制度创新为动力,以争先创优为目标,呈现出党的基层组织建设工作特色鲜明、“亮点”闪烁的新气象,有力地促进了全乡的经济发展和社会稳定。

一、多管齐下,着力建立健全“联”的机制

乡党委清楚地认识到,开展“*联创”活动,关键在于“联”。没有“联”的机制做保障,“*联创”就会失之疲软。为此,我们从建立健全机制入手,以机制的建立健全来保障“*联创”活动持久深入开展。

一是建立健全党建工作责任制。我们建立了一个纵横结合的责任目标体系。具体就是乡党委书记为第一责任人,形成党委各成员分工负责、部门分工协作的责任体系。同时,按照任务具体化、责任明确化的要求,乡党委与各村、站(所)党支部层层签订目标管理责任状,明确各支部书记是第一责任人,从而形成了一把手亲自抓,一级带一级,一级促一级的责任机制。为了进一步加大工作力度,乡党委定期召开联席会议,对在党建工作中存在的困难、问题进行分析、研究,对已安排、部署的工作进行督促、落实,从而在思想上进一步强化了责任意识,在行动上进一步增强了落实观念。党建责任制的建立,使“党要管党”、“党管好党”落到了实处,从根本上保证了基层党组织建设的经常化。

二是建立健全联系制度。实行乡级领导包村责任制,即一个乡级领导包扶一个村,一包三年,所包村面貌未改观,不脱钩。loCalHost乡机关干部每人联系一户贫困户,每年下村时间不少于3个月,住农户家不少于20天。村党支部委员、村委会委员每人联系一个村民小组。各包村、包组人员对联系点实行四包,即包党建活动、农牧业生产、综合治理、计划生育。联系制度的建立健全,使党建工作目标、任务得到具体落实,形成了上下联动的良好工作格局。

三是实行分类管理制度。在深入调查研究的基础上,制定了“五好”村党支部考评细则,实行量化评分考核。同时,我们还制定了《上阿图什乡基层组织分类管理方案》,对各支部实行分类管理,对一类党组织进行通报表扬;对二类党组织进行严格管理,加强指导;对三类党组织进行通报批评,实行跟踪管理。在各支部分类定级过程中,我们坚持实行动态管理,每年根据年终考核评分,重新确定类别。

四是实行奖惩激励制度。对考核摘牌的“五好”村党支部,主要领导一年内不能提拔重用和评先评优,并由乡党委下达整改通知书,限期整改。对评为“五好”村党支部的,乡党委每年在“七·一”前后予以表彰、奖励,并记入村级领导政绩档案,优先考虑提拔重用和评先评优。对包村人员完不成年度承包任务的,当年度不能评先评优;工作力度大、工作成效好的人员,年终由乡党委统一表彰、奖励,并予以评先评优。奖惩激励制度的建立、落实,强化了创先争优的工作积极性,有力地推动了“*联创”活动的开展。

二、与时俱进,积极探索“创”的方法

(一)抓班子自身建设,造就了一支坚强有力的干部队伍。

一是抓好乡党委班子自身建设。按照 “三个代表”重要思想的要求和“五好”乡党委的标准,建立一支高效廉洁的干部队伍。首先,选准一个党性强、作风正、威信高、有很强党建意识、能带领农牧民脱贫致富的好班长。其次,以乡第五次党代会为契机,对党委班子成员进行了合理调整。使一批*上强,学历高,懂政策,熟悉农村工作,能用“三个代表”指导工作的干部进入党委班子。现党委班子成员由13人组成,班子成员中有一名素质高、能力强的妇女干部,结束了我乡领导班子中没有女干部的现象。党政班子成员的知识结构明显改善,其中大专文化程度以上的达到99.2%,成员的平均年龄由原来的46岁,下降为现在的35岁以下。50%的党政领导在35岁以下,切实优化党委班子结构,建立起了一支由老、中、青相结合的党政领导队伍,增强了工作合力和工作能力。通过各种渠道的学习培训,95%以上的党政班子领导均具备现代农业科技知识和管理知识,实现了班子成员年轻化、知识化目标。

二是围绕“五好”村党支部标准,认真抓好村级班子建设。一是选好配强村级领导班子。采取由村干部述职,村民代表大会评议,民主生活会组织考评等方式,普遍对村级班子的整体情况进行模底,将一批群众公认,*立场坚定,有一定文化素质、头脑灵活、思想坚定的党员选进村领导班子。被群众反应强烈,工作能力不强的村领导班子,我们采取选派国家干部到村任职的做法。2003年我乡对白依沙克、栏杆、尧勒其拉三个村的支部书记;栏杆、博斯坦、迪汗拉三个村的村长;吾提亚克、塔库提、依克沙克、拉依勒克、卡尔湖、铁提尔、白依沙克、亚孜路的支部副书记;亚孜路、栏杆、卡依拉克三个村的村长助理进行了全面调整;对站(所)领导的选拔引入了竞聘上岗机制;二是合理设置支部。2002年,将农机站和林管站调整建立为两个党支部;将水管站和自来水公司合并成一个党支部。2003年,我乡结合实际,将机关党支部、政府党支部合并为一个支部,三是进一步优化班子的知识、年龄结构。通过党委一班人认真调查摸底,全面系统的整顿,解决了各支部领导班子成员年龄偏大,工作能力不强,缺乏凝聚力和战斗力等问题。使村级领导班子成员的平均年龄由2000年的45岁下降到现在的39.6岁。加速了村级班子的年轻化、知识化进程,为新形式下开展农村工作打下了坚实的组织基础。2003年我乡把86名素质好、能力强、敢于吃苦的机关干部派到各村挂职,把村级有综合工作能力和素质高的干部大胆选调到乡机关工作。从而极大的调动了广大干部的积极性。

三是扎实推行“4211”工作机制。通过“4211”工作机制的推行,使乡党委在农村工作中的前沿指挥部和在基层党组织中的战斗堡垒作用得到了充分发挥,缓解了新形势下涌现出来的各类社会矛盾,充分调动了广大干部的积极性,实现了人尽其才、物尽其用。保证了党政一把手有足够的精力和时间想大事、抓大事,

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