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广播电视事业局十一五期间发展计划规划           
广播电视事业局十一五期间发展计划规划

广播电视是党的重要宣传阵地,是推动农村经济和社会发展的有效载体,是人民群众日益增长的精神文化需求,不断提高广播电视人口覆盖率,让广大人民群众听好广播看好电视是广播电视系统的根本任务。按照国办发[2004]60号文件要求,为全面贯彻落实党中央、国务院、国家广电总局关于广播电视工作的重要指示和工作部署,加快推进贫困山区以“村村通”广播电视工程为载体的公共服务体系建设,是今后五到十年**广电事业的中心工作,在“十五”广电事业发展基础上,为科学谋划“十—五”广播电视工作,编制“十—五”**广电事业发展规划是十分必要的。
一、**县“十五”广播电视事业的基本估价
1、“十五”以来我县广播电视事业发展的主要成就
“十五”期间**县广播电视事业在县委、县政府的高度重视及上级主管部门的正确领导与大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想及“十六大”精神为指针,励精图治,锐意进取,开拓创新,各项工作稳步推进,新闻宣传振奋人心,网络建设突飞猛进,系统改革不断深化,行业管理规范有序。在改革和发展的进程中,我县广播电视事业呈现出良好发展势头。
第一,舆论引导有力,新闻宣传取得新突破。高举旗帜、围绕中心、服务大局、重点宣传是广电媒体的*责任。五年来,广播电视新闻宣传工作在县委、县政府和县委宣传部的正确领导下,始终坚持“唱响主旋律,打好主动仗”的总方针,以正面宣传为主。积极围绕党的“十六大”和“三个代表”重要思想,掀起干部群众投入小康建设主战场的一个又一个高潮,围绕每年的全县经济工作会和县“两会”展开动态报道,特别是加大县委提出的“走一主三化之路,建生态水电大县”目标和县第十一次党代会系列报道和战役性报道,为跨越式发展营造了环境。LoCalHost积极服从服务于县委县政府的工作中心,赢得了“3·3”抢险、“5·5”塌方、“6·25”沉船事故、防“非典”、“防震”宣传的主动权;积极做好农村税费改革、农业结构调整、工业企业改制和重点工程的宣传报道,为县委、县政府推进工作起到了应有作用;积极生产精神产品,宣传先进文化,策划录制大量鼓舞人心、激发斗志的文艺晚会,根据阶段宣传重点,配合中央台、省市台同步展播优秀影视片,为观众理性思维和辨别是非起到了较好的导向作用;积极宣传**资源优势和招商引资政策,提高了我县声誉和知名度,促进了开放开发。由于措施得力,近几年对上宣传始终稳定在全市前列,尤其是2002年,广播电视对上宣传取得新的突破,电视宣传上省台15条,中央台4条,广播宣传排全省第七,广播电视对上用稿创历史最好水平。
第二,建设步伐加快,网络发展得到新拓展。五年来,我局采取自筹、融资、借贷等办法筹措资金1100多万元用于县乡联网工程和乡镇二级网建设,从根本上扭转了事业建设落后的局面,目前已架设光纤505杆公里,联网村163个占全县254个村的65%;用户已达3.6户占全县12万户的30%,2002年底,联通了全县17个乡镇的有线电视网络,在全市率先实现了“乡乡镇镇联网”的发展目标。同时,发挥网络传输优势,在巩固和发展有线电视基本业务基础上,开发了55余套数字电视节目和1套**互动点播频道,开通了广电宽带网业务,为满足消费者个性化需求提供了服务平台。
第三,增加广播设备投入,调频广播覆盖得到加强。为发挥广播这个传统媒体在全县经济发展中的作用,我局把调频广播覆盖工程纳入了基础建设重点内容,在上级广电部门的大力支持下,顺利开通了4套调频广播节目,并自筹资金添置音频工作站等相关设备,使以城区和宝丰为中心的周边地区能够收听调频广播节目,进一步丰富了人民群众的精神文化生活。同时对我台广播频率的节目内容和节目设置进行了重新定位和调整,改善和提高了广播节目的收听率。
第四,积极争取扶持,“村村通”工程扎实推进。通过积极争取,国家确定我县三批“村村通”工程为102个,在“村村通”项目实施过程当中,对公路沿线和集镇周围的行政村采取了联网方式解决;对光纤一时难以覆盖的部分边远村采取了集中收看方式解决。目前,此项工作已基本完成。
第五,宣传条件改善,宣传功能得以增强。几年来,克服资金困难的矛盾,先后自筹资金近百万元购买非线性编辑机3套和提词设备1套,数字式摄像机10台,进一步提升了自办节目的采编播能力,改善了对内对外宣传条件。同时,添置相关设备,实现了新闻日播,重大活动直播的目标。使自办电视节目实现了硬盘播出,增设了**二频道,自办频道达到2个。《**新闻》以崭新面貌进入《今日**》新闻网。
第六,实施信息网络传输平台建设,启动网络改造升级工程。在全县17个乡镇光纤联网基础上,对我县西北二片实施主干光纤扩容升级工程,为广播电视vpn专线接入和多功能业务开发奠定了基础。同时为配合城镇统一规划建设和改善用户收视效果,我们在资金极度困难的情况下投入近百万,对城区主干网进行了地埋、重新架设和改造升级,使城区电视用户收视信号大为改观,保证了广播电视节目高质量传输和网络运行安全。
第七,实行垂直管理,理顺乡镇管理体制。经县委、县政府研究同意,2002年底,撤消了乡镇广播站,将17个乡镇广播电视站人、财、物管理权划归县广播电视网络有限责任公司统一管理,解决了困扰网络建设的体制性障碍,形成了建管一体化的管理体制,实现了“全县一张网、县乡一条边”的格局。
第八,实行政企分开,创新管理体制。按照市场经济条件下做大做强广电产业的要求,我们引入市场机制,以股份制形式于2002年7月组建了全市首家县级广播电视信息网络有限责任公司,把网络资产剥离出来,实行财务单列,企业化经营,有效改善了发展环境和投资环境。同时,进一步创新管理机制,按广播电视发展趋势,在撤消17个乡镇广播站的基础上,在全县成立8个分公司,县公司对所属分公司实行“四统一”管理;广播电视台在坚持“局台合一”体制基础上,相对独立运作,实现事业单位企

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