近年来，xx区在上级部门和区领导的重视下，认真按照中央提出的“大规模培训干部，大幅度提*部队伍素质”的精神要求，在干部教育培训工作中开展了卓有成效的探索，确保了干部培训工作“量的增加与质的提升”有机结合，为建设一支高素质的干部队伍夯实了基础。在干部培训工作一系列创新中，尤为受到关注的是加大了对干部培训的工作力度，把创新培训模式、提升培训层次放在突出位置，采取沉下去，到基层“补课”；进校门，到高校“充电”；走出去，到发达地区“换脑”等多种培训举措，取得了一定的成效，打开了干部培训工作的新局面。

一、基本情况

xx区委区政府高度重视干部教育培训工作，2004年初，区委出台了《中共xx市xx区委关于开展大规模培训干部工作的实施意见》，在继承干部传统经验的基础上，下决心切实加大干部培训工作力度，从2003年起，利用5年时间，通过省、市、区*培训，将全区科级干部和其他各类干部普遍轮训一遍，以大幅度提*部队伍素质，为全面建设小康社会、加快率先基本实现社会主义现代化提供坚强的智力支持和人才保证。

作为牵头抓总的部门，区委组织部坚持推进干部教育培训改革创新，为提高培训质量和效益，着力于创新培训模式，提升培训层次，使干部培训工作更有前瞻性、实效性和开放性。把干部培训工作的重点放在创新培训模式，提升培训层次上，这里面有两个方面的考虑：一是为什么要强调培训模式的创新？干部培训是一个传统的课题，应该说我区一直以来对干部培训工作是比较重视的，不断加大干部教育培训的力度，有效地促进了干部队伍整体素质的提高。LoCalhOST但是从整体上看，我区干部教育培训工作仍然没有走出以党校学习为主的传统模式，突出反映在课堂教学多，实践考察少；理论灌输多，经验传授少；传统手段多，现代化手段少；内部交流多，与外地交流少。我们认为，必须立足于当前干部教育的实际需求，着眼发展，着眼未来，放眼市外、省外、国外，着力构建适应新形势、新任务要求的干部培训教育新模式。二是为什么要突出培训层次的提升？从我区干部队伍建设的状况看，近年来，我区立足于促改革，求发展，保稳定，积极引进和培养了大批干部人才。但是，在人才总量、结构、素质等方面与形势要求仍存在较大差距。这集中表现在：人才规模小，尤其是高级人才拥有量不足；知识结构不合理，若干重要专业领域人才奇缺；干部综合素质偏低，创新型、复合型、智能型人才不多。为改变全区干部队伍知识结构和能力结构存在的不足，在干部培训中必须提升培训层次，力求把专题性、研究性、决策性结合起来，提高广大干部了解大局服务大局，在大局中谋发展、求发展的能力。

正是基于这样的认识，区的干部培训工作取得了新的突破和进展，2003年以来，我区举办各类干部培训437期，集中培训或调训44682人次，三年来支出教育培训经费751万多元。其中市委党校集中调训47期，共641人次；区委举办高校、境外培训班6期，共培训127人次，其规模、力度之大都是前所未有的。

二、主要做法

一是扎根基层，选派年轻干部到基层挂职锻炼，开辟青年干部锻炼成长的快车道。

在全区各条战线及基层单位选拔一批年轻的股级干部，让他们从机关到基层或者从基层到机关进行一年的交流挂职锻炼，是我区培养后备干部、积蓄人才的战略性部署之一。2004年5月，区委选派了29名优秀年轻干部到镇（街道）和区直机关实行“上挂”和“下挂”交流挂职锻炼一年，所选拔的29名年轻干部，通过自愿报名、民主公选、组织考察和集体研究决定等程序严格产生，平均年龄在30岁以下，均有大专以上学历和4年以上的工作经验，且具有较丰富的专业知识和业务水平，是原单位内有活动力、有培养前途的年轻骨干。经过一年时间的锻炼、学习，这批年轻干部圆满完成了学习工作经验、拓展工作思路、借鉴有效方法的任务，提高了自身分析解决问题的能力、改革创新的能力和为民办事的能力。

二是立足本市，广泛开展各类干部教育培训，发挥党校培训的主力军作用。

坚持以市委党校培训班为主体，区级组织培训班为补充，认真做好干部的调训工作。2003年以来选送干部参加市委党校集中调训 47期，共641人次；各系统举办培训班322期，共培训31627人次；为农村党员、基层干部举办的各类培训班、讲座、现场会共51期（次），受训人员5294多人次，共派发资料24800份。

三是巩固国内，依托国内著名高校和科研院所，建立干部培训和实践的基地。

我们坚持向高校借智力、向专家要思路，主动与国内相关高校联系，舍得人力、物力上的投入，2004年举办了两期高校培训班，其中，在清华大学举办“经济管理高级研修班”，选派了20名经济类科级干部参加；在中国人民大学举办“xx市xx区干部高级研修班”，选派21名行政类科级干部参加。今年以来，进一步加大了与国内高校联合培养高层次人才的力度，8月，在上海复旦大学举办了公共管理高级研修班，选派34名中青年干部参加；9月，在北京大学举办经济管理高级研修班，选派25名科级党政干部参加。参训的干部通过在高校的耳濡目染，潜心研学，增强了理论功底，开拓了视野，提升了自身素质，进一步拓展了工作思路。

四是拓展境外，选送部分干部到国（境）外进修学习，开创了学习发达国家和地区先进经验的新路子。

境外培训是培养干部战略思维和开拓眼界的新途径，是我区干部培训的创新之举。xx区委2004年与新加坡新中人才交流与培训中心合作，在新加坡开设了为期一个月的“政府宏观经济和行政管理高级培训班”,10名科处级干部参加；今年10月，与香港理工大学中国商业中心联合举办公共行政管理赴港研修班，17名中青年干部参加，这些干部经过到发达国家和地区亲身体验、学习，进一步解放了思想，更新了观念，增强了加快xx改革发展的动力和能力。

三、主要成效

经过几年的探索与努力，我区的干部培训工作呈现出良好的人才、

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