2005年根据区委、区政府和区廉政纠风领导小组关于加强政风行风建设的要求,紧紧围绕优化水务发展环境，树立水务行业新风，认真抓好政风行风建设，努力建设依法、高效\清廉的水务行政机关，并取得了显著成绩。今年重点抓了以下几项工作：

一、完善全程办事代理制，为群众提供便捷高效的服务.

为进一步推动全程办事代理制工作的开展，提高服务质量，在去年运行全程办事代理制的基础上，今年进一步完善了工作职责、行为规范等五项相关制度，在受理过程中，坚持“以人为本，高效服务”的原则，以“一张笑脸相迎，一杯清茶相奉，一句请坐相谈”的热情服务；以“耐心询问，细心解答，明确告知，公心办理”的工作态度；以“一个窗口对外，一站式办公，一条龙服务”的形式；以“主办责任制，限时办理制，服务承诺制”的责任要求，使本单位内部各工作环节衔接紧密、有序、高效、便捷。同时以书面形式为受理人提供本单位所承办的31项行政许可程序以及所依据的法律法规政策，在网上公布办理事项，并延伸到五个水务站，坚持节假日预约照常办公受理。受理人每周一早八点征询审批意见，查询批件运转情况，征求反馈意见，方便了申办人，保证了时效。我局今年共办理代办事项102项，其中许可事项73项、服务事项29项。按时办结率及群众满意率均达到了100％。

二、坚持政务公开，促进各项工作公开、公正、规范、透明。

根据区委、区政府关于进一步深化政务公开实施意见的要求，结合本局实际，深入研究制定了政务公开工作实施方案，进一步明确了政务公开的指导思想、基本原则、工作目标、对内对外公开的内容、形式、措施等。LOcalHost并分六类（职能、许可、服务、法规、决策、动态）建立政务公开目录。对外公开的内容主要是大的工程项目进展完成情况，行政许可事项，职能等，主要采取公开栏、报刊、电视、网络、信息宣传、招投标等形式。对内公开的内容主要是规章制度，发展党员等干部职工关心的重大问题，主要采取会议、公开栏、简报、张榜公布等形式。今年重点对以下内容进行了公开：

（1）、全程办事代理制的工作机构、人员职责、受理事项、办事流程图以及规章制度；31项行政审批事项和审批依据、审批程序、工作时限；水资源费的收缴标准、依据全部在网上公开。

（2）、安全供水工程、三万亩节水工程、防汛工程、生态环境建设项目等重点工程项目随进度以信息、媒体等形式随时公开。

（3）、公开招投标，落实“阳光”工程。水质型安全饮水工程严格按照区十大阳光工程操作，公开招投标，监理由市发改委统一招标，设备材料实行政府采购。世行发展节水灌溉项目，水库除险加固、铅丝笼坝、橡胶坝工程也采取招投标方式。严格按照项目法人制、监督监理制、招投标制、合同管理制四制要求建设施工。接受主管及相关部门的检查验收。

（4）干部职工群众普遍关心的重大事项公开。成立水务局后职能的转变、科室的划分、人员的调整，发展党员，捐款情况分别以会议、简报、张榜的形式公开。同时，基层单位也以公开栏、职代会等形式将重大事项公开，充分发挥干部职工的知情权、参与权、决策权。

三、以水行政执法和行政许可为重点，坚持依法行政。

一是规范行政执法和行政许可工作人员行为。要求执法人员、行政许可工作人员在执法和办理行政许可事项过程中，不得超越法定职权、违反法定程序，不得索取或者收受被执行人员和申请人的财物，遵纪守法、依法行政。二是大力宣传水利法律法规。开展“世界水日”“中国水周”“城市节水”宣传活动，发放宣传材料近20万份。三是严格执法检查。开展节水检查300余次，巡视河道50余次，发放河道清障通知208份。查处水事违法违章行为55起。同时，通过和国土局等几个单位五次大的联合执法，拆除阻碍行洪房屋71间，砂石设备9套，有效地遏制了非法开采和盗采砂石的现象。一年来，没有行政败诉和行政复议被纠正问题。

四、关注群众反映的热点难点问题，及时解答民意。

为了及时查收群众意见，解决问题，我们将政风行风热线工作落实到具体科室，责成专人负责，以便将群众的意见及时转交相关科室负责人，解答办理群众提出的问题。今年共受理社情民意（16件）、政风行风热线（14件）共30件。回复率、群众满意率达100%。同时还办理市长区长信箱邮件4件，答复满意率100%。受理群众举报50件，信访3件。对区人大、政协代表提出的19件建议、提案责成专人负责办理，能解决的立刻解决，不能解决的说明原因，与代表达成共识。

五、突出重点，把政风行风建设落实到为民办实事上。

通过调查和群众反馈，饮用水问题是涉及群众切身利益的重大问题，我们把安全供水作为一号工程来抓。将饮水困难划分水质型、资源型、工程型三种缺水类型，启动了水质安全饮水工程、采空区安全饮水工程、村级饮水改造工程、节水村建设工程及长阳碧圣供水厂工程。可解决全区92个村、2.68万户、8.55万人的安全饮水问题。为了从根本上解决农村饮用水难题，还积极探索“先建机制后建工程”的长效运行机制，通过村民代表会，建立农民用水者协会，制定供水管理办法和用水收费公开制度，引导鼓励农民自主管理用水，实现用水户参与管理用水和节水工程的有效利用及持续发展。

六、强化措施，保障政风行风建设的开展。

突出抓好一个加强、二个约束、三个做到、四个结合。加强监督检查。设立监督电话和举报箱，每半年听取一次乡镇、水务站、用水户群众监督组织的意见，局领导小组成员随时检查、抽查。同时接受市区人大、政协代表的视察和市区相关部门的检查。两个约束是通过教育培训，提高自身素质，靠自我约束。另一个靠制度约束，对各项工作有制度、有要求，并专门汇编成册（19项）。三个做到是做到领导重视，亲自落实；做到组织机构、专人负责双落实；做到有工作方案和工作目标。四个结合是政风行风建设与党员先进性教育、推进依法行政、加强机关效能

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