随着社会进步和现代化企业制度的不断完善和发展，新形势、新任务、新情况、新挑战不断涌现，给企业的思想*工作提出了更高的要求，如果没有创新和突破，工作就将面临严重的滞后局面，那么基层党组织如何加强思想*工作呢？我们锦州采油厂工程维修大队党总支选择最能贴近员工的“四民”工程为载体，创新思维，积极探索思想*工作的实效性和系统性，发挥强有力的服务和促进作用。

一、选择“四民”工程的现实依据

近年来，我们工程维修大队面临着老区块维修工作量增大、队伍严重缺员、承包指标逐年增加等重重困难，员工中出现了一些现象：一是有的员工在形势任务的认识上出现偏差，表现为思想情绪低落，工作积极性不高；二是个别员工有实际困难，思想包袱沉重，精力分散，缺少工作热情；三是一些优秀员工想关心大队生产经营，但苦于无处着手，有一种有力无处使的困惑；四是员工的精神需求越来越高。那么如何保持队伍士气，满足员工需求，变压力为动力、变消极为积极、变被动为主动呢？大队党总支进一步深入分析感觉到：他们最需要的是关心、是尊重、是

展示自我、是丰富多彩的生活。大队党总支坚持以人为本，从关心员工需求入手，把促进员工与企业共同发展，作为党建思想政

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治工作的目标和要求。提出了以“听民声、察民情、纳民意、暖民心”为主题的“四民”工程，通过多种有效形式和载体，了解员工所思、所想、所急、所需，为员工排忧解难，调动员工的积极性，鼓舞队伍士气，促进生产经营上水平。

二、“四民”工程的内容与实施方式

1、听民声。loCaLHOSt就是通过有效形式和途径全方位了解员工思想动态，解矛盾，理情绪，调动员工积极性。我们主要采取“两会一问卷”的形式，了解掌握员工的思想动态。

“两会”即党总支每月组织召开一次政工会，每季度召开一次员工座谈会。通过基层支部书记政工会议汇报及和员工代表的座谈，了解员工在思想上存在哪些问题，分析产生问题的原因。进而商讨解决问题的办法，调动员工积极性。在2003年初，党总支通过“两会”了解到：员工普遍认为厂里下达给我们的4000万元产值考核指标太高了，如果完不成，年终兑现、评比都成问题，个别员工乱发牢骚。对此，大队党总支及时与行政班子进行沟通探讨，认为只要全体员工齐心协力，增强市场意识，找米下锅，把从前不愿意干的活都揽过来，指标就能完成。于是党总支下发了“形势任务报告书”，把目前大队的困难、形势及下一步措施讲清摆透，号召党员干部带头挑战困难，发扬“铁军”精神，同舟共济创佳绩。使员工放下了思想包袱，干劲十足，一季度，

超额完成了生产任务。为全年指标完成奠定了坚实的基础。

“一问卷”就是针对那些心存顾虑或不愿意把自己的真实想

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法当面吐露的员工，我们采取每月下发一次不记名问卷的方式，了解员工的深层思想，以便有针对性地进行解决。2003年2月，我们通过调查问卷了解到，员工们反映大队在事、病假等奖金和工资二次分配考核奖惩力度不够大。党总支立即重新起草了《关于事、病假等奖金及工资二次分配的有关规定》，通过员工代表讨论修订后进行了实施，员工满意了，病、事假减少了，积极性上来了。

2、察民情。就是党员干部深入员工之中，通过谈话、观察、了解、交朋友等多种方式，明察员工产生思想情绪的原因，解决员工的实际问题，为员工排忧解难。在察民情上，我们主要通过两种方式。

一是大队领导班子对基层队实行专人承包。承包人必须参加基层中队每周一次的员工大会，每月深入承包队施工现场不得少于10次。领导深入员工队伍，掌握所承包中队员工的思想状况，为员工解决实际困难，让员工心情舒畅干工作。去年5月的一天，承包二中队的承包人、党总支书记李东华在去现场途中了解到，该中队员工陈鸿波的一对双胞胎孩子都患小脑中枢神经协调性障碍，正在北京治疗，光医药费就花去十余万元，生活陷入困境。当天下午，他就和班子成员研究决定，在全大队范围内开展了“一人有难，大家帮”为陈鸿波同志捐款活动，当天就收到捐款1.2

万余元。该同志深受感动，表示一定干好工作，以更高的热情回报组织和同志们的关爱。

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二是党员干部转变工作作风，变“请上来”找你谈话为“走下去”听你诉说，作员工的贴心人。党员干部从与员工交朋友、做员工贴心人入手，认真观察员工情绪及工作态度，舍得在八小时以外投入精力，用热心、诚心、细心、耐心感化员工，拉近和员工之间的距离，使员工愿意把自己的心里话向组织倾述，便于时刻掌握员工的思想动态，对症下药，解除实质性的问题。一中队闫忠是我大队最年轻的一名电焊技师，只因为他人过于忠厚老实，找对象成了老大难，家长着急，本人也因此产生了悲观情绪，时常闷闷不乐，工作没精神。一中队党支部书金铁铸发现了小伙子肯定心里“有事儿”。就有意接近他，利用工余时间和他散步、谈心、交朋友，终于使他主动吐出了心中的不快。了解情况后，多次为他牵线搭桥，并在厂团委组织“大龄青年联谊会”时，第一个给他报了名，在联谊会上认识了现在的妻子尹艳。老大难问题解决了，闫忠的工作又恢复了往日的劲头。

3、纳民意。就是让员工提合理化建议，并积极论证采纳，调动员工参与管理的积极性，增强主人翁责任感，多为生产经营献计献策。我们主要采取“三二三”方案来调动员工参与管理的热情。

“三二三”方案，一是召开“三项会议”即每月召开一次生产经营分析会，分析生产经营状况；每季召开一次民主管理大会

（员工大会），通报生产经营完成情况；每半年召开一次扩大（两级领导班子）民主生活会，交流工作方法，查找存在不足，创新

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工作思路。二是开展“两项活动”，结合大队实际，组织员工开展以“知队情、重参与、做主人”为主题的“员工参政议政活动”和“提一条建议、节一项费用、创一份效益”的节约挖潜活动。各中队

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