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依托川南三市实现县域经济新突破           
依托川南三市实现县域经济新突破

依托川南三市
实现县域经济发展新突破

县域经济只能是县域特色经济。南溪县是一个丘陵农业小县,人口41万,幅员面积704平方公里,2003年全县gdp仅16.87亿元,各种资源相对贫乏,农业产业化程度较低,工业企业规模偏小。要实现县域经济的良性发展,必须发挥区位优势,在宜宾、泸州、自贡川南区域经济带中构建特色经济,实现南溪县域经济发展新突破。
一、找准南溪在川南三市中的位置
在宜宾、泸州、自贡三市中寻求南溪发展新机遇,既是川南三市经济迅猛发展等外在环境条件的成熟,也是南溪多年来自身匹配能力增强的结果,是南溪实现县域经济良性发展的必然选择。
(一)南溪得天独厚的区位优势
南溪位于川南三市的腹心地带,距宜宾48公里,距泸州60公里,距自贡60公里。且交通条件较好,与泸州、宜宾有长江水道相连,与泸州、自贡有二级水泥路相接,宜南沿江公路改造将于今年破土动工。
(二)川南三市强有力的辐射带动力
近年来,宜宾、泸州、自贡工业改革力度加大,基础设施完善,经济前景看好。到2010年以前,宜宾将建成长江上游一级中心城市、川滇黔结合部区域的综合交通枢纽、金沙江水电资源开发的依托城市。泸州将建成川滇黔渝四省市结合部的商贸中心。自贡将建成结构合理的工业城市和独具特色的文化旅游名城。随着这些定位的不断实现,川南三市的战略地位将不断提升,对周边地区的辐射半径将不断扩大。一方面,这三个城市的人口和产业将向郊区转移。目前,宜宾城市规划区内的工业企业将陆续外迁。市场的日益专业化和分散化,许多商品的聚集与分散功能逐步转向周边。LOcAlhost另一方面,川南三市的发展,需要强有力的服务支撑,如农副产品等等。
(三)南溪不断提升的匹配能力
南溪县域经济在川南各区县中已形成了一定的特色,能为大城市的发展提供良好服务。
一是农业在川南具有特色。南溪的地理、气候条件适宜种植各类经济作物。2003年,蔬菜、水果、畜禽三大农业支柱实现总收入7.27亿元,占农业总总入的66.4%。其中,优质蔬菜面积达13.1万亩,被确定为全国第二批无公害蔬菜基地县、全国第四批蔬菜标准化示范县、国家级农业(蔬菜)科技示范场;四川白鹅出栏500万只,白鹅被农业部列为国家级保护资源品种;优质水果面积达5.1万亩,万亩50里优质水果长廊开始见效。
二是工业基础条件在川南较优越。南溪是国家直供电网、大管线供气,有丰富的高钙矿石、煤碳资源,泸盐路、川云路和万里长江穿境而过,是大工业项目落户南溪的优选地。天蓝有限公司8万吨三聚磷酸盐项目已大量投产,宜宾城区规划内的企业也将陆续迁至南溪。红光、南山、长庆三大军工企业具有人才、管理、技术、信息等优势。
三是城镇建设潜力较大。南溪位于长江边上,地势平坦开阔,是长江沿线及川南各区县中少有的建城良地。以“政府不出一分钱,县城旧貌换新颜”的南溪模式完成了县城的旧城改造,县城建成区面积达3.8平方公里,在宜宾市各县中规模相对较大。
四是教育事业在川南领先。南溪一中为全国示范高中取得实质性进展;南职中、大观职中分别为国家级和省级重点职业高中;高考上线率连续六年稳居宜宾市第一。
二、借势优化调整经济结构
南溪在经济结构上与川南三市的发展有许多互补或配套的产业,但总体上规模较小,层次较低。在今后的工作中,必须抓好川南三市大发展的机遇,努力调整产业方向,提升产业层次,在增强县域经济实力的同时,提高服务川南三市的水平。
(一)建好农产品基地
农业的发展应适应川南三市市场需求变化,以发展生态农业为目标,努力构建现化农业,为川南三市人民提供优质丰富的农产品。一是发展生态农业,提高农产品品质。建立生产技术规范、监管与培训体系,扩大生产规模,到2007年使无公害农产品达30万亩,绿色农产品10万亩,有机农产品5万亩。同时,重视绿色标准体系和质量认证体系建设,形成四川白鹅、蔬菜、西瓜、甜橙等绿色品牌,以品牌来带动生态农业的发展。二是迅速壮大产业基础,形成规模。根据全县资源分布、生态特点和经济发展程度的差异,按照统一的生产标准要求,建立布局合理的绿色食品基地,高起点、标准化建设农业生态园区,到2007年,建成四川一流的无公害蔬菜基地县、长江上游甜橙开发基地县、中国白鹅之乡。三是加快龙头企业建设,延长产业链。在巩固县文龙植物公司、县富民白鹅公司、大自然果蔬开发公司的基础上,鼓励川南三市工商资本进入农业,发展甜橙、雪梨、蔬菜、白鹅等农产品深加工。
(二)建好工业基地
南溪未来工业提出的“轻工、化工两大主导产业”,轻工产业特别是酒类、豆腐干等与宜宾、泸州发展方向相同,化工产业与三市的工业发展方向一致。其他部分机械工业在产品类属上有相似之处。如锅炉等等。为此,要实现南溪工业与川南三市的对接。一是建好科技产业园区。正着手进行南溪县科技产业园区开发,园区沿宜泸公路两侧展开,由a、b两区组成。a区为生态绿色食品加工区,主要面向宜宾、泸州的食品工业以及机械工业。该区已列为宜宾市属宜东工业区。b区为科技产业开发区,水、电、气、交通等公用基础设施和地形条件特别适合化工产业发展,主要面向三市的化工产业。天原有限公司已在该区制定了中长期规划,宜宾市的其他化工企业也有意投资该区。二是加强企业间的交流。引导三个军工企业加强与川南三市各企业的技术、项目合作。三是发展配角工业。南溪各种企业数量众多,全县化工企业10余个,酒类企业40余家,在川南三市各大企业中延伸产业链,发展配角工业。
(三)建好科教文化基地
随着人民生活水平的提高,川南三市人民群众对教育要求日益提高。南溪教育应抓住这一机遇,大力提升教育档次,实现教育产业化开发,构建四川教育强县。一是培育优质教育群体。继续实施名师、名校、名校长工程。南职中要巩固全国重点职中牌子,南溪一中要发挥好示范带头作用,建设中华民校。到2005年建成省级示范性初中2—3所,省级示范性小学2所,省级校风示范校、艺术特色校各

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