大力推进厂务公开制度 促进企业稳定发展

厂务公开是广大员工参与民主决策、民主管理、民主监督的一个有效方法，是加强企业经营管理、增强企业凝聚力和战斗力的重要保证。正如王兆国同志最近强调指出，实行厂务公开是贯彻“三个代表”重要思想的重要体现，是推动社会主义*文明建设的重要形式。要以党的十六大精神统揽厂务公开的全部工作，切实把厂务公开作为一项事关企业改革发展稳定的重要*任务抓紧抓好。厂务公开这种有效形式，可以更好地引导广大员工始终保持积极向上的精神状态，理解改革、参与改革、做改革的促进派，调动广大员工一切积极性和创造性，真心实意地关心企业发展。对于如何做好厂务公开工作，在这里谈一点自己初浅的认识：

一、统一思想，加强领导，不断提高对厂务公开的认识

厂务公开的实施过程，是不断统一思想、统一认识的过程。尽管我们油田公司几年来就一直倡导大力开展厂务公开工作。但是，在一些基层领导中，仍然存在着不愿公开，不想公开，不必公开，没有什么可公开的认识问题；在一些职工中，认为公开是走形式，走过厂，解决不了实质问题，公开不公开与自己关系不大的认识；随着这一制度的逐步推进，由于一些深层次的思想认识问题还没有得到根本解决，有的单位出现了迫于形 势，被动应付，没有做到真心实意公开，造成部分职工参与热情的下降。这就要求我们要把统一对厂务公开的思想认识放在首位，应该做好以下几点：

一是认真组织学习。一年来，我大队联系干部职工的思想实际，组织干部职工认真学习中央领导和公司领导关于推行厂务公开的重要指示和讲话，学习上级部门关于厂务公开的文件精神，引导干部职工，不断提高对实行厂务公开制度重要性、必要性和紧迫性的认识。locaLhOsT通过学习，使大小队干部认识到，厂务公开是形势发展的必然产物，是推进基层民主管理的客观趋势，是遏制企业消极腐败现象的治本之策，也是建立现代企业制度的内在要求。因此，不是企业想不想、愿不愿、能不能、敢不敢公开，而是必然自觉实行公开。只有坚持全过程抓认识，从而进一步增强企业上下推行厂务公开的自觉性和坚定，我们的厂务公开工作才能顺利开展，在企业的改革发展与稳定中发挥应有的作用。随着企业改革的深化和形势任务教育的深入，使职工们深刻感受到个人的命运和企业的兴衰紧紧的捆在一起，因此对企业的关切意识、对管理的参与意识和民主意识普遍增强，大家明确地认识到厂务公开制度是一项与己有关、于企业有利的一项重要工作。

二是加强领导，健全制度。我大队成立由党委、行政领导及纪检监察、组织人事、工会等方面负责人组成的厂务公开协调小组，健全、完善厂务公开有关制度并落实相关责任人和责任追究制度，使厂务公开工作逐步走向规范化。基本形成领导重视、机制健全、责任到人。在党委统一领导，党政工团齐抓共管，业务部门具体承办，基层单位和职工积极参与的运行机制，进一步保证厂务公开工作的扎实进行。

三是通过实践不断提高。对实行厂务公开的认识需要有一个过程，对实践厂务公开的工作也需要有一个过程。但不能等，更不能拖，必须通过实践，提高认识问题。我们一方面讲厂务公开意义、作用。另一方面积极开展具体工作，从大队到小队的“厂务公开栏”全部上墙。通过落实厂务公开所取得的实际效果，引导大家自我体会、自我认识、自我提高、形成共识。如我们在办理带薪休假、疗养休假的具体事务中，通过厂务公开接受群众监督，使这项工作得以顺利开展的。在奖金的分配上等员工关心的敏感问题，基层干部通过厂务公开的形式，增强透明度，使员工感到满意，领导干部减少了麻烦。通过实践，使企业领导和职工群众真正体会到了厂务公开的好处，尝到了甜头，从而提高了认识。
二、抓住工作重点，明确公开内容

在推行厂务公开的过程中，我们应该坚持抓住重点，明确广大员工当前关心的热点问题是什么及时地向广大员工公开：

一是企业发展建设中和改革、经营管理中的难点公开。如我们将天然气产业化发展前景、面临的机遇和挑战、存在的困难与风险、企业的中长期发展规划、年度生产经营目标任务、主要基建项目、重大技术改造项目、经营责任承包办法、优化运行和效益最大化的措施等问题及时向员工公开宣传，通过多种渠道向群众“亮家底”；增强员工的责任感和危机感，

二是职工关心的热点公开。如我们将集体合同的签订和履约情况、工资奖金的分配考核办法、员工疗养、带薪休假的执行情况、送温暖资金的发放、体检及女工保护、培训制度、住房货币化、养老保险、医疗保险等方面工作进行公开，做到层层宣传，政策透明，确保在操作中公平、公正、合理，使每一项政策的实施，都能够得到员工的拥护和支持。我大队还就员工关注的十几个热点问题进行详尽的解释说明，下发基层，有效的起到了答疑解或作用。

三是廉政建设的敏感点公开。我们在干部的任用、组织发展、领导干部民主评议、领导干部干部廉洁自律规定的有关情况如住房、子女和配偶经商、工资奖金等内容都及时公开，使领导干部都能够在群众监督之下，避免过多的猜测和不理解造成不必要的不稳定因素。

三、 充分发挥厂务公开作用，处理好三个关系

在厂务公开的工作中，如何做到会公开、敢公开、真公开，将直接影响到厂务公开的效果。我认为做好厂务公开工作在实施过程中就应该结合队伍实际，加大工作力度，处理好三个关系。

一是处理好厂务公开与职代会的关系。职代会制度是企业职工民主管理的基本制度，厂务公开为我们找到了新形势下既坚持职代会制度，又促进职代会制度建设的有效途径。可以说厂务公开既突破了职代会在时间、人员、内容等方面的限制，又能够及时通过各种灵活有效的形式，随时公开厂情，使职工知厂情、监厂事的权力行使能够经常化、制度化。厂务公开在内容、程序、监督保障机制等方面既依附于职代会，又不同于职代会。厂务公开制度在落实职代会赋予的权力的同时，又丰富和拓展了职代会的内容和形式，提高了职代会的质量和实效，促进

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