一、改制以来办公室工作基本情况

隧道分公司综合工作部和党群工作部组建于2003年4月，是分别在过去行政办公室、企业管理办公室和党委办公室、工会办公室的基础上设立的。综合部目前定编4人，包括部长1人，部员3人，主要负责行政工作和企管工作。党群部定编5人，包括部长1人，团委书记1人，部员3人。主要负责党委、纪委、工会、共青团等方面的业务工作和计划生育、关工委工作，以及机关直属党委、工会的日常工作。

(一)改制以来工作主要特点

1、工作职责更加科学明确。

针对公司改制后机关压缩、部门合并、人员减少的实际，我们制发了《机关部门职责》，以一岗多责、形成合力为目标，重组了业务流程，有效处理了原有部门的职责交叉和接口问题，做到了人员精干、业务高效。

2、业务工作更加繁重。

公司改制后，业务工作不但没有减少，反而任务更重、要求更高了。主要来自：“四办”合并成“两部”后，对口上级部门（共计16个部、室）增多，带来担子加重、工作交叉；改制后带来的体制、机制变化，增加了业务工作量；施工任务的增加，项目部的增多，也相应增加了对下服务工作量。

3、部门地位更加突出。

由于两部目前担负着党委、行政、纪委、企管、工会、共青团等综合工作，既要向上级机关传递信息，又要给领导当好参谋，更要为基层服好务，其工作好坏直接影响到公司的全局，因而部门的角色相当重要。

4、人员素质的要求更高。

部门内每个成员是分工不分家，除部长要学会抓全盘工作外，每个部员也要在做好分工内业务工作的同时，还要了解并参与其他业务工作。LoCAlhOsT工作人员不但要具备办文、办事、办会能力，还要通晓党委、纪委、工会、共青团的一般业务。目前，工作人员通过竞争上岗，学历要求在大专以上。

5、工作信息化程度增加。

互联网的普及、局域网的应用及隧道分公司内部网站的开辟，机关全部实行了微机化办公，信息和资料的共享，上下沟通的加快，为开展工作提供了极大的便利条件，同时，工作节奏也明显加快。

（二）业务工作中存在的困难、问题

由于两部日常工作量大，人员较少，下基层检查指导工作的机会不多，在一定程度上不利于发现基层问题，也不利于帮助基层解决问题，影响了基层工作的全面提高。

目前，在一定程度上存在上级管的太细、太具体，为上级服务不但要“文”（文字的东西多），有的还要“人”（人员陪同服务）；加上对口的上级部门多，哪个都有指标，哪个都重要，有时造成部门工作不得不围着上面转，占用大量的精力，这样也不利于两部更多更好地结合本公司特点开展工作。

（三）对做好办公室工作的意见和建议

1、认清两部的特点，把握工作角色。

两部囊括了公司党委、行政、纪委、企管、工会、共青团等业务工作，是一个综合工作部门。两部既是公司领导工作中的智囊团、参谋和助手，又是基层党政工群工作的指导服务部门。认清这些特点，有利于在今后的两部工作中把握角色，找准位置，抓住重点，工作到位。

2、设学习型团队，树立良好的部门形象。

素质的高低决定了工作的好坏。既要从书本中学习，从别人经验中借鉴，更要从做好点点滴滴工作的履历中积累。因为工作的过程，也是学习提高的过程，提倡在多干工作、干好工作的过程中学习提高。提高办文、办事、办会能力。树立刻苦学习的形象，求真务实的形象，严谨高效的形象，敬业爱岗的形象。

3、抓住重点，兼顾一般，服务主题。

要明确各个时期的工作重点，包括全公司工作的重点，党委、行政、纪委、企管、工会、共青团等各项工作的重点，每月工作重点，年度工作重点。通过理清思路，抓好重点工作，兼顾和带动一般工作。服务主题包括服务生产经营中心，服务“四有”职工队伍建设，服务《*工作目标管理责任书》落实，服务机关日常行政事务。

4、立足基层，抓住典型，带动全局。

把研究各基层单位的情况、特点（包括工程的和队伍的）与研究两部各项工作的突破口结合起来。如果不了解基层，不服务基层，部门的工作就失去了存在的意义。在指导和服务基层的同时，主要通过公司全面信息沟通、项目业务部门负责人考核、先进人物先进集体推荐评选、基层单位典型经验总结等来推动全局工作。

二、隧道分公司改革形势分析

随着党的十六届四中全会的召开，国家各项新的政策相继出台，新一轮改革大潮就要全面掀起。对企业来讲，改革是为了使企业更好、更快的发展，不在改革中发展，就在改革中衰败，没有第二条路可走。

结合公司实际和集团公司精神，隧道分公司改革从以下几个方面入手：

（一）拓宽经营渠道，加大承揽力度

针对经营管理的薄弱环节和突出问题，计划经营部调配增加了经营人员，明确了信息跟踪和编制标书人员的工资奖金等待遇问题，确定了工程信息跟踪落实及奖励标准，建立健全工程信息处理系统。动员全员参与，多层次全方位联系工程任务，对做出重要贡献的人员予以重奖。

（二）完善项目管理，确保工程质量

对已中标的工程，建立健全项目的各项管理制度，使项目管理做到有法可依，有章可循，按章办事。畅通机关与项目的信息渠道，使机关各部门及时掌握各项目的动态情况，发现问题，及时汇报及解决，使在建工程始终处于受控状态。

对列入集团公司的重点工程，公司坚持重点工程重点管理的原则，专门安排一名公司领导负责施工生产，采取了狠抓现场管理、优化资源配置、开展技术攻关、适时组织大干等一系列有力措施，解决了施工难题。目前，在建工程项目在坚持标准化施工，安全、质量和工期均得到了一定的保证，各项目部克服种种困难，积极开展文明施工，多项工程受到业主的好评。

（三）改变分配激励方式，提高员工积

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