区经贸委2004年工会工作总结
（2004年12月15日）

2004年，区经贸委系统工会在区委、区政府以及上级工会的领导下，以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，全面贯彻落实全总十四大会议精神，紧紧围绕全年党委和行政工作目标，结合系统工会自身特点，强化企业工会组织建设，突出维权、参与、创新职能，推进企业民主管理，扎实开展“送温暖”活动等重点工作，充分调动职工的积极性和创造性，开拓进取、与时俱进，取得了一定的成绩。现将一年来的工作总结如下：
一、 参与企业经济建设，发挥桥梁纽带作用。
委系统工会充分发挥工会作为党组织密切联系群众的桥梁纽带作用，积极参与各项经济工作，围绕稳定与发展，在全系统企业中广泛开展了“危机在哪里”大讨论。通过讨论，分析原因，使广大职工正视存在的问题和困难，树立危机、竞争意识，转变工作态度，以饱满的工作热情和主人翁态度积极参与到企业振兴和发展中来，引导教育职工为企业发展建言献策，共征集职工各类建议150余条，为系统企业经济持续、稳定发展寻找对策，为企业领导决策提供依据，推动了全区经济工作持续健康发展。
二、加强民主制度建设，健全职工代表大会制度
——以职代会为基本形式的民主管理工作运行机制逐步完善，活动方式有所创新。全区经贸系统企业普遍建立了职工代表大会制度。供电公司、饮服公司、发电厂、皖宝公司等企业建立了公司、车间（科室）、班组*民主管理制度。供电公司充分发挥职代会民主评议和民主监督作用，推进公司的民主管理。公司每年召开一至二次职工代表大会，各项重大决策、改革方案和涉及职工切身利益的问题都坚持通过职代会讨论审议，并督促行政部门认真落实。LoCaLhoSt坚持领导干部定期向职代会述职和对中层干部定期进行民主测评、民主评议，对评议前二名的中层干部，给予奖励，并授予先进工作者荣誉称号，对评议位次居后的实行诫勉，有力促进了干部队伍作风建设和廉政建设。皖宝公司工会成立伊始就建立了职工代表大会制度，并制订了《皖宝公司职工代表大会实施细则》，完善了职代会组织机构和措施。在参与建立现代企业制度中，公司工会将加强民主管理的民主监督作为重要环节，采取“坚持、加强、组织、建立、改进”五位一体的工作方式，有效地促进了企业民主管理的进程。随着企业发展和改革的深化，职工参与民主管理意识普遍增强，公司职代会制度日臻完善并趋于成熟。
——职工代表大会职权逐步落实，调动了职工群众的主人翁积极性。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，企业逐步建立起现代企业制度，面对经济体制和劳动关系的深刻变化，广大职工对参与企业改革和管理的要求更加迫切。他们通过职代会这一民主管理的主要形式，参与企业的改制，参与劳动制度的改革和建立平等协商签订集体合同制度，参与企业领导干部民主评议和企业业务招待费使用情况审议。有关企业发展规划、工资、奖金分配和职工分流方案等职工关注的热点问题都经职代会审议通过后，方可付诸实施，民主管理在企业管理的各个方面都得到了充分体现。各级党组织和行政高度重视职工民主管理工作，树立以人为本的管理思想，鼓励职工参与企业管理、当家理财，依靠职工办好企业。许多企业都制定了职工代表大会实施细则、审议重大决策程序、民主评议干部办法、职代会提案征集和处理办法、厂务公开实施办法等各项民主管理制度，以职代会为载体，拓宽民主参与渠道，及时反映职工心声，调动职工的积极性和创造性，为领导了解民情、职工参与企业管理、集中职工集体智慧搭建坚实平台。
——厂务公开民主管理制度逐步健全，厂务公开工作进一步规范。各企业党政领导重视，工会组织积极主动，职权行使较为规范，措施实施得力，组织机构健全，工作职责明确，为厂务公开制度化、规范化、经常化奠定了基础。广大企业按照管理规范化的要求和厂务公开制度的有关规定，建立和健全厂务公开制度，确定公开的内容和形式，实行定期、定向公开。把职工反映强烈的热点、焦点、容易引发矛盾和滋生腐败的关键点、经营管理和改革发展的难点予以公开，接受职工的监督。许多企业把生产经营管理领域的重要内容与环节作为深入实行厂务公开民主管理的切入点，将重大投资、产品营销、物资采购、外委加工等事项作为厂务公开民主管理的重点，实行全方位、全过程公开，接受职工监督，听取职工意见，采纳合理化建议，完善管理机制。通过生产经营管理的公开，让职工知情、让职工参与、让职工把关，实行民主管理、民主决策、民主监督。杏花村酒业公司于2003由国有企业改制为民营企业后，公司领导班子就把推行厂务公开摆在重要位置。公司成立了厂务公开领导小组，制定了“厂务公开实施方案”，除企业的商业秘密，技术秘密和按国家法律规定的不宜公开情况外，凡属企业经营管理和改革发展，企业领导干部廉洁自律，涉及企业职工切身利益等方面的问题，都要向职工群众进行公开。公司厂务公开实施方案明确了十项内容即：公司年度目标任务及盈亏、公司大宗原材料采购、公司重大经营决策，如技改、投资情况，公司业务招待费情况、职代会民主评议企业领导干部的结果、领导干部廉洁自律情况、职工住房分配方案及办理结果、职称评聘及工资晋升、奖惩情况，劳动用工情况、集体合同的签订和执行情况。通过实行厂务公开，有效地加强了民主监督，推动了党风廉政建设，密切了党群、干群关系；有效促进了企业的管理和改革，堵塞了管理漏洞，提高了企业经济效益；有效推动了民主决策，确保了职工的主人翁地位，维护了职工的合法权益，维护了企业稳定。
三、推进非公有制企业组织建设，规范非公有制企业工会工作
区经贸系统原有工商企业30余家，职工总数近4000人。截止12月底，已改制退位为非公有制的企业17家，其中经改制关闭的企业有6家，分别是百货公司、商业综合公司、天池酱业公司、电机厂、区五交化公司、新华印刷公司；改制为民营企业的有11家，分别是：医药公司、杏花巾被有限公司、齐宇实业有限公司、二建公司、九华山酒业公司、家用机床公司、贵池通用机械厂、华安起重机械公司、华星鞋业公司、三二五发电

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