xx县发展计划委员会二00四年度工作总结

2004年，在党的十六大精神指引下，我委全体干部职工高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实县委九届二次代表大会和县十届人大二次会议精神。紧紧围绕我县经济社会发展大局和县委、县政府的中心工作，以抓紧、抓好项目建设为工作重点，按照县委提出的“xxxx”的工作要求，努力完成各项工作任务。现将主要工作情况总结于下：

一、综合协调，强化服务，进一步加强和改善宏观调控

（一）、认真做好年度计划的编制。

年初以来，根据“十五”计划目标任务的要求和我县经济实际运行情况，我委早部署、早安排、早落实，深入到乡（镇）、县直部门、企业单位，开展新增因素调查，摸清情况，掌握实情，做到心中有数。对当年计划完成预计和翌年计划安排进行了深入的分析，在此基础上，综合考虑经济发展、增加财政收入、扩大社会就业、解决改革的深层次问题等方面的要求，提出了《xx县2003年国民经济和社会发展计划执行情况及2004年国民经济和社会发展计划（草案）》提交县十届人大一次会议审议。

为确保年度计划的实现，根据县委、县政府的部署，我们重点加强了经济增长速度、固定资产投资、工农业总产值、居民消费等重要经济运行指标的跟踪分析，完成了《2004年1—4月份经济运行情况报告》，并向县人大作了《xx县2004上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。为了做好这项工作，我委不断加强和改进经济分析工作的方式方法，提高经济分析工作的针对性、有效性，收集汇总了全县各乡（镇）上半年经济运行情况，对全县上半年的经济形势进行分析，认真做好经济预测工作。lOCALhost对今年上半年经济运行中存在的主要指标走势逐季回落等问题，及时提出对策建议，积极协调解决。对经济运行中带有苗头性的倾向性问题进行超前研究，及时提出前瞻性和操作性较强的对策建议。这些对策建议的组织实施，对我县经济运行起到了较好的促进作用，促进了年度计划目标的顺利完成。

（二）、超前谋划、加强调研，进一步提高参谋水平。

深入调查研究，制定好专项规划，当好县委、县政府的参谋助手是我委的主要职能之一。2004年，我委围绕州委“一手抓干部，一手抓项目”的指导方针和县委提出的“四个新”的工作思路，立足我委职能，深入开展调查研究。围绕我县“十五”区域发展战略，根据国家宏观经济的政策取向，结合我县区位特点及实际情况，与相关职能部门一起研究制定了《xx县小城镇经济综合开发示范镇建设规划》、《xx县2003—2010年西部地区农村能源建设规划》、《xx县服务业流通行业现状、对策和措施》、《xx县片马口岸发展规划》、《xx县非公经济园区发展规划》等专项规划。同时，积极配合省、州计委；县委、县政府以及县直有关部门开展调研活动，协助完成了《xx县县域经济发展现状及思路》、《xx县“兴边富民工程”情况汇报》、《xx县清理整顿各类开发区的情况报告》等专项报告，发挥了参谋助手作用，更好地服务于我县经济建设。

二、突出重点，加大力度，进一步加快重点项目建设

（一）、项目工作开展情况

项目工作既是全县经济工作的重点，更是计委工作的核心，我委一直将项目工作作为全委的中心工作，紧紧抓在手上。当项目工作与其他工作发生冲突时，坚持一切为项目工作让路。在项目审批环节，尽量简化手续，凡是上级没有具体要求的县里一律开绿灯。并针对一些项目单位对项目报批手续不熟悉问题，我们根据项目审批的有关规定，拉出清单提供给项目单位，尽量避免项目单位走弯路。

在项目申报及建设方面，我委在认真组织和抓好2003年以工代赈及边境民族贫困乡扶贫开发建设项目、xx建设工程实施的同时，积极做好项目前期申报工作。完成了2004—2005年xx县边境民族贫困乡扶贫开发建设项目可研报告，上报省发改委评审通过并完成了项目实施方案。完成了2004年和2005年以工代赈建设项目的申报工作。组织完成了六库镇小城镇经济综合开发示范镇建设项目可研，上报省发改委评审通过，列入2005年建设计划。组织完成了xx县乡镇基层司法所建设规划，列入国债项目逐步实施；组织完成了xx县2004年农村卫生基础设施建设总规模6600 m2，计划总投资501万元。

（二）2004年建设项目完成情况

（略）

从全县的项目建设情况看，一是建设资金不落实、不到位是项目建设迟缓的主要原因。二是项目前期工作滞后，准备不充分，使一些项目不能及时启动建设。三是由于建筑材料价格上涨，致使大多数工程项目超出了原定的投资计划，缺口资金较大。四是部分公共基础设施项目由于没有争取到国家和省级补助资金，由承包商垫资进行建设，导致项目欠帐过大。五是基础设施建设投资银行贷款率高，财政支付利息负担沉重、县财力进一步吃紧。六是今年的洪涝、泥石流等自然灾害严重，对项目建设造成严重影响。

三、坚持执行国家价格政策，维护市场价格秩序

（一）加强行政事业性和经营服务性收费管理。

认真开展行政事业性收费许可证年度审验工作。在年度审验工作中，我委严格按照国家和省有关法律、法规和政策规定，对执收单位的收费资格，收费项目和标准等进行认真审核。对未经国务院、国家发改革、财政部、省人民政府、省发改委、省财政厅批准的行政事业性收费项目和标准以及国家和省已明令取消和降低的收费标准，并及时办理取消和降低手续。

（二）加强价格监督检查，创造公平竞争的价格环境。

2004年，我委按照全省价格监督检查工作要点，结合我县实际，加强了市场价格监管，整顿和规范了价格收费秩序。一是开展了农业生产资料价格专项检查；二是开展了医疗服务和药品价格专项检查；三是开展了电力价格专项检查；四是开展农村中小学教育收费专项检查；五是开展了成品油价格专项检查

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