可持续发展实验区中期检查工作总结

（2004年4月）

大港区是国家重要的石油和石油化工基地之一，是天津市滨海新区的重要组成部分。地处天津市东南部，东临渤海，全区总面积1113.83平方公里，户籍人口34.46万，其中，城市人口24.17万，现辖五个街道三个镇。辖区内有大港油田，天津石化公司、中石化第四建筑公司、大港电厂等一批国有大型企业。自1995年开始，在国家科技部、天津市科委的指导下，开展创建社会发展综合实验区工作。1997年被天津市人民政府批准为天津市社会综合发展实验区，2001年成为天津市唯一的国家级可持续发展实验区。几年来，大港区从实际出发，坚持贯彻落实《21世纪议程》，按照可持续发展实验区的建设要求，积极实施科教兴区和可持续发展战略，不断克服制约区域可持续发展的限制因素，有力的促进了经济、社会与人口、资源与环境的相互协调和可持续发展。先后获得“全国园林绿化先进城区”，“全国文化先进区”，“全国环保模范城区”，“全国社会治安综合治理先进集体”，“天津市创建文明城市先进城区”等称号。

一、 实验区建设工作取得的成效

（一）实验区规划实施情况

自2001年被批准为国家级实验区以来，大港区委、区政府高度重视实验区建设工作，坚持“政府创造环境，企业发展经济”的工作思路，采取有效措施，保证《大港区可持续发展实验区总体规划（2001－2015）》顺利实施，取得了显著成效。2001年我们正式启动了实验区35项专项行动计划示范工程，截止2003年底，除“大港滨海旅游区工程”暂停外，已有17项示范工程按期完成，其它17项也已经取得阶段性成果，详细情况见“大港区可持续发展实验区示范工程简介”。LOCalhost规划指标完成情况良好，4大类55项指标中，有 项已达到2005年规划指标，详细情况见“大港区可持续发展主要指标完成情况表”。

（二）实验区建设工作取得的主要成效

一是对可持续发展的认识日益深化。多年来，通过加强宣传培训、实施示范工程，推广典型经验等各项工作的开展，全区各级领导干部和广大人民群众的可持续发展意识显著增强。区委、区政府在制定区域整体发展规划过程中，把可持续发展理念作为重要的指导思想，各职能部门能够自觉用可持续发展观指导本部门的实际工作；驻区大企业在发展壮大的同时，主动参与到地方可持续发展建设中来，与政府密切配合，形成了区厂共建实验区的良好局面；计划生育、保护环境、节约资源、树立良好的生活和消费观已成为广大群众的自觉行动。

二是经济持续快速健康发展，综合实力显著增强。区委、区政府紧紧把握发展第一要务，全区经济规模不断扩大，产业结构日趋优化，经济发展始终行驶在快车道上。2003年全区完成国内生产总值153.6亿元，增长15.1%，区属国内生产总值完成53.2亿元，按可比价格计算，比2002年增长22%，财政收入完成4.48亿元,增长7.4%，第一、二、三产业占总值的比重为2.4：58.5：39.1，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到12680元和6253元。大港区有10万农民，区委、区政府始终把促进城乡协调发展作为重要工作来抓，几年来，我区特色农业发展态势良好，农业产业结构在调整中稳步发展，畜牧养殖初步实现了从庭院式、零散式向小区化、规模化转变，10万亩枣树已成规模，农民已开始获得收益。新建畜牧小区30个，水产养殖示范区4个,农业产业化水平进一步提高。2003年完成农业总产值2.95亿元，比2002年增长20.4%。

三是社会事业全面发展。

----城乡面貌发生巨大变化，城市载体功能进一步增强。累计投入120亿元进行大规模高标准的城乡建设改造，实现了从厂矿生活区到花园式城市的历史性跨越，一个以红顶、白墙、绿地为主色调的卫星城展现在渤海之滨。几年来，城区雨排、污排设施日益完善，垃圾处理场三期工程先后完成，城市垃圾无害化处理率达到100%。建成迎宾广场、古海岸遗迹博物馆、临潮湖、望海山、学府园等标志性工程。大规模进行城市绿化，城市绿化覆盖率达到35.19%，人均公共绿地面积38.5平方米。全面改造城区道路，建成高标准环城公路，城区人均道路面积达到15.6平方米。城市集中供热率100%，供气率达到100%。每百人拥有固定电话33部。城市市场化运做取得新进展，以集合信托方式筹集9000万元建设的污排管网工程、以bot方式运作投资3000万元的污水处理厂一期工程，建成投入使用。农村城市化建设稳步推进，已开工的117万平方米农村住宅楼95%封顶，配套设施正在抓紧建设。

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