各位领导、同志们：

2003年,在总公司党委的正确领导下，在大队全体职工的积极努力下,大队班子成员坚持以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，对燃气稽查工作所面临的新情况、新问题进行了冷静的思考和客观的分析，充分履行稽查的职能，深入开展效能稽查，取得了很好的效果。通过深化内部改革，强化内部管理、创新和完善稽查业务，使得稽查工作的社会影响力和在企业经营管理中的监察力度不断提高，圆满完成了全年各项工作任务，进一步开创了燃气稽查工作的新局面。下面，我代表大队班子成员向大会报告2003年本职工作完成情况。

一、工作思路清晰，强化工作职能

2003年是我单位在燃气稽查工作中全面开展行政执法的第一年，为了保证行政执法工作的全面推广，切实把职能定位落实到实处，我们在深入调查研究的基础上，结合工作实践，着眼长远抓规划，理清了工作思路，及时把握住了燃气稽查执法工作的重点，以此来统一广大干部职工的思想，进一步提*好燃气稽查执法工作的紧迫感和责任感。我们明确制定了2003年燃气稽查工作的指导思想和总体工作思路。即“围绕一个中心、做好二篇文章、明确三项重点、强化四个力度、实现五个确保” ，具体为：紧紧围绕总公司中心工作，做好创新与发展二篇文章；明确执法、服务、安全三项重点内容，强化打击偷盗气、追缴欠费、清理占压、违章开挖四个方面的工作力度；从而确保全年稽查工作任务的顺利完成、确保稽查体制改革的不断深入、确保全年无安全事故的发生、确保稽查队伍办案准确性、确保全年稽查执法办案无不廉洁现象发生。LOCAlhosT并以此为主线贯穿于全年的燃气稽查工作之中，从而明确了工作目标，突出了工作重点，起到了有的放矢、事半功倍的良好效果。

二、推进企业改革，加强企业管理

十六大明确指出，今后改革的一个重点是继续推进国有企业的改革。我们认为，在新形势下我们企业要在6个方面有所创新，即观念创新、管理创新、机制创新、技术创新、文化创新和思路创新。过去的很多做法已经开始束缚我们前进的方向，必须加以改革。为此，我们从以下几个方面进行了调整。

一是管好人、用好人、实现人才合理使用。稽查大队作为行为活动的主体，任何社会经济活动都是以人为中心的，离开了人的有意识的活动，工作将无法开展，目标将无法实现。任何工作的开展，都要依靠具有相当素质的人去落实。所以我们把尊重人、关心人、理解人、重视人才的培养和使用作为一个工作重点，把人作为一种资源来开发和使用，为大队的发展提供强有力的智力支持和人才储备。对于稽查大队基层干部的管理，我时刻把好用人关，按照“用好的作风选人，选作风好的人”的要求，选准配强稽查大队各科室领导。在选人用人上，我们班子成员始终坚持量才使用的原则，严格按照民主评议、民主选举的程序启用稽查大队基层干部，对那些跑官、要官、拉官的现象予以坚决的抵制，从稽查大队的切实需要出发选拔人才、任用人才，全面贯彻“能者上、庸者下”的用人原则。不断提高稽查队伍的业务素质，综合素质，并逐步改进用人机制，使得能力较高，素质较好，工作责任心较强的干部走向重要岗位，为他们开展创造性的工作提供便利条件。

二是开展“一表一卡”工作，进行效能稽查。针对过去稽查工作中存在的一事一案，稽查工作滞后于经营工作，只能在案发后进行调查的被动的局面，我大队去年有针对性地对重点用户开展了“一表一卡”工作，即通过查对用户表字和管理处的卡帐，查问题、找漏洞。这项工作的开展，使我们变被动为主动，变事后调查为事前监察，强化了用户监督机制，有效地控制了各管理处通过帐目虚报、假报截留煤气款事件发生。事实证明，开展效能稽查，可以有效地减少窃气案件的发生，并使信息能及时得到反馈，减小稽查工作的难度，从而有效地降低煤气漏失率。

二是开展“三不”、“三转变”活动，转变工作作风。我们有针对性地开展了文明执法、微笑服务和“三不”、“三转变”的工作。即，“三不”：不说人情话，不办人情案，不办野蛮案。“三转变”即：一是转变思想观念，就是转变过去那种“只有稽查不存在服务”的错误观念，要求稽查队员在为65万户加封工作之机，开展向用户宣传安全用气常识，帮助用户排忧解难活动；二是转变工作作风，就是转变过去那种“查案办案去基层，各单位困难我不管”的工作作风，主动经常的深入各单位调查了解用户窃气的案情，主动帮助各单位解决刁蛮用户造成的工程、收费等各种困难。用真诚的服务增强联合打击窃气和违章用气的力度；三是转变办案态度，就是从过去那种猛、横、硬的工作态度转变为重证据、讲策略、依法律的规范办案。增强了稽查员们的服务意识、规范了执法行为、端正了稽查作风，树立了稽查人的新形象，使服务于基层、“重证据、讲政策、依法律”的工作作风，在稽查大队中处处体现。

三、严厉打击各种窃气行为和查处内部职工违纪行为

去年，稽查大队按照总公司的要求加大了稽查工作力度，严厉打击违章窃气行为。全年共查处违章违纪案件100余起，追缴及清理煤气欠款350万余元，有力地打击了窃气分子的嚣张气焰，以“两风”建设为契机，进一步建立健全各项规章制度，强化稽查管理，提高整体队伍素质。同时，多次成功地制止了刁蛮用户阻挠开栓供气、阻挠燃气施工，清理占压管线29处，并解决了几百户居民长达多年不能使用煤气的难题。为促进总公司2002年经营目标的实现，降低供销差率，确保安全稳定供气作出了贡献。

同时，在稽查工作中，我们注意加强了对企业内部职工协助用户窃气的打击力度，去年共查出了5名内部职工有违纪行为，有力地打击了内部职工内勾外联的行为，极大地震慑了违纪人员。

四、坚持“以人为本”方针，积极争创学习型队伍

一是用先进的理论武装人。一年来，大队领导班子深入学习并认真贯彻江泽民同志“三个代表”的重要思想，组织全体党员、干部认真学习、领会十六大精神，坚定自己的*信念，不断提高*敏锐性和*洞察力，严格按照“八个

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