主动接受评议 提高服务水平
为全县的经济和社会发展创造优良环境
——在2004年行风评估大会上的讲话
（2004年11月17日）

同志们：
为了认真贯彻落实地区年初召开的纠风工作会议精神,切实转变作风，增强服务意识，加强行风监督，提高办事效率，继续推进“两个争创”活动的深入开展，为我县的经济和社会发展创造良好的环境，今天我们在这里召开2004年行风评估大会，主要目的就是对我们的工作再评估,再检查,再促进,这是很有必要的,也是非常重要的。下面，我讲几点意见：
一、进一步提高对行风评议工作重要性的认识
今年以来，全县各部门、单位都认真开展了行风评议工作，各单位分别成立了纠风工作领导小组，先后召开了纠风及“双创”动员大会，制定了实施方案，层层签定了纠风责任书，并聘请了行风评议员和义务监督员，进行了社会调查和民意测评，广泛征求了社会各界人士的意见和建议，并针对群众提出的意见和工作中存在的问题进行了全面整改，切实转变了工作作风，提高了服务水平，行风评议工作取得了一定的效果，解决了一些群众反映强烈的问题。
开展行风评议就是对我们工作的一次考验，就是我们身体力行“三个代表”重要思想的具体体现，各部门、单位一定要进一步提高对行风评估工作重要性的认识，首先，要充分认识到行风评议是我们加强党的*建设的需要。党的作风关系到党的形象，关系到人心向背。行风是党风政风的具体表现。行风不正，形象不好，必然在人民群众中造成恶劣的影响，长此下去，就会失去人民群众的支持和拥护。lOCALHOst让人民群众参与行风评估，就是要把评议行风好坏的尺子交给群众，让群众和服务对象行使参与权、监督权和评判权，对各部门、各单位的工作评头论足，只有这样，才能把全心全意为人民服务的宗旨落到实处。
其次要充分认识行风评议是队伍建设的需要。队伍是搞好各项工作的基础，无论是执法部门、经济管理部门还是社会服务部门，如果没有一支*、思想、作风、技术过硬的队伍，就不可能贯彻好党的路线、方针和政策，也不可能让群众满意。我们这次行风评议，就是要把被评单位干部职工的作风表现亮出来，把我们的一言一行，一举一动置于人民群众和服务对象的监督之下，让人民群众和社会各界人士来进行评议，通过找差距、找问题、抓整改，达到行风建设评、纠、建的目的。
第三要充分认识行风评议是当前我县经济发展的需要。要实现我县今年经济发展的目标，就必须以好的环境、好的作风、好的服务水平作保证。我们这次评议，就是为了正行风、创环境、促发展。
二、精心组织，整体联动，确保行风评议工作收到实效
行风评议要以服务经济建设、树立行业新风、优化发展环境为核心，以加强行风建设，改善执法水平，端正服务态度，提高办事质量为着力点，推动经济和社会的整体进步。要注重实效，切实将行风评议的各项工作措施落到实处，在评议过程中要特别注意搞好四个方面的工作：
一是以行风评估促进工作规范化、高效化。目前，我县一些单位和行业，仍存在一些不良的行业之风，如管理不善，纪律涣散，办事拖拉、有令不止等。在这次评估中，我们要对各部门单位的整改措施和办法进行审查，对整改的效果进行评议，进一步规范行业办事程序，提高工作效率，使各项工作逐步走上科学化、民主化、制度化、规范化的轨道。
二是对评议中发现的问题要及时解决，随时整改。行风评议就是要发现问题，解决问题，把切实解决突出问题作为我们这次评议的出发点和落脚点，对自查出的问题，群众评议提出的问题，明察暗访发现的问题，都要逐条整改。问题不落实的要分清责任，追究责任。对群众提出的问题要做到条条有回音，件件有着落，事事有结果。
三是把行风评议和业务工作紧密结合。行风评议是为了促进工作开展，不是和谁过不去。因此，开展行风评议一定要与各部门的日常业务工作结合起来，不能出现行风评议和日常工作两张皮现象，不能因为日常工作忙而不理会行风评议，也不能因为抓行风评议而延误日常工作。
四是把公开、公正、公平的原则贯穿到行风评议的始终，确保行风评议工作的严肃性，真正把评委的权力交给群众，让群众对我们的工作提出批评和建议，我们相信，群众的眼睛是雪亮的。
三、要把维护群众利益，促进经济发展作为行风评议的重中之重
开展民主行风评议活动是加强部门和行业作风建设的重要手段，是维护群众利益，全心全意为人民服务的具体表现。今年的行风评议工作，要结合我县发展实际，以优化经济发展环境为出发点，在着力解决影响改革发展和人民群众反映强烈的突出问题上取得实实在在的效果。按照县委、政府的部署，今年以及今后的行风评议工作，要突出作好五个方面的工作：一要公开承诺。建诚信政府，首先要增加政务服务的透明度。公开才能保证公正，公开才能使不正之风无藏身之地。政府部门承担的经济和社会管理、公共服务的职能，包括办事条件、工作程序、时效要求等，都应该向服务对象公开。各部门各单位要结合这次民主评议行风活动中群众反映强烈的问题，将整改措施公开向社会承诺。特别是执纪执法的、管钱管物管证的部门，办什么事需要什么条件，哪个部门哪个人负责，收什么费用，多长时间保证办结等，要清清楚楚向群众明示。二要与深化改革结合。按照党的十六大的要求，要进一步转变政府职能，改进管理方式，提高行政效率，降低行政成本，进一步消减审批事项，规范审批行为，简化办事程序。三要纠建并举。行业不正之风，有体制因素，也有管理制度不健全、管理不到位和职业道德建设滞后的问题。因此，在今后的行风评议中要坚持“纠建并举”的原则，做到边“评”边“纠”边“建”，确保问题整改到位，要着眼于制度建设，对存在的问题，举一反三，认真分析原因，注重解决深层次的问题，建立和完善监督制约机制。四要抓好典型。通过这次活动，要选树一批承诺践诺好、服务好的典型，以他们为榜样，加大宣传力度，在群众中树立为民服务的良好形象。五要以开展行风评议促进经济发展，要紧紧围绕县委、政府制定的“十五”战略目标，抢抓历史性的发展机遇，以扎实的作风、高

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