加强和改进工商行政管理队伍思想*工作的几点思考

工商行政管理队伍思想*工作是党的思想*工作的重要组成部分，是工商行政管理工作的生命线。在市场经济不断向前推进的新形势下，加强和改进工商行政管理队伍思想*工作就显得尤为迫切和重要。

一、加强和改进工商行政管理队伍思想*工作是维护市场经济秩序，促进工商工作职能到位的客观需要

（一）加强和改进工商行政管理队伍的思想*工作有着重大的现实意义、丰富的科学内涵和强烈的客观需要

工商行政管理队伍恢复建制以来，经过多年的努力，工商行政管理工作和队伍自身建设都取得了显著的成效。但是随着市场经济不断向纵深发展，工商行政管理队伍工作任务将更加艰巨和繁重。特别是按照依法治国、依法行政的要求，以及广大人民群众对工商行政管理工作的殷切期望，工商行政管理工作的标准更高了、要求更严了。面对这种形势，我们应该清醒地看到，目前工商行政管理队伍自身建设的总体水平还不能很好地适应新任务、新体制的要求，一些工商干部的思想*素质、工作作风、业务水平和组织纪律观念等方面还存在一定的差距。然而要提高工商干部的思想*素质，增强工商干部的组织纪律观念，促进工商干部的工作作风的改进和业务水平的提高，就必须依靠坚强有力、艰苦细致的思想*工作做保证。通过认真学习邓小平理论和扎实开展“三个代表”重要思想教育，引导和教育广大工商干部坚定正确的*立场和*方向，牢固树立正确的人生观、价值观，为工商行政管理队伍健康发展和有效开展执法工作提供思想保证；通过岗位职能教育，引导大家认清工商行政管理工作发展的大好形势，提高对开展工商行政管理工作的深层认识，不断增强工商干部的历史使命感和现实责任感；通过爱岗敬业教育，使广大工商干部进一步明确自身的工作任务与目标，激发立足岗位做贡献的热情，增强积极投身工商行政管理事业的自觉性和主动性；通过典型激励，促进优胜劣汰，增强广大工商干部认真履行岗位职责的工作紧迫感和危机感；通过全面开展法制教育，不断提高工商干部的法律知识水平，增强法律意识和法制观念，提高依法行政、秉公执法的能力；通过开展职业道德教育，使广大工商干部牢固树立服务人民、奉献社会的宗旨，增强自律意识，促进廉政建设；通过解惑释疑，及时理顺关系，化解矛盾，调动广大工商干部团结一致，忠于职守、为工商行政管理事业谋发展的积极性和创造性；通过开展形式多样、丰富多彩的教育活动，不断活跃思想*工作气氛，充分调动积极性，挖掘潜能，增强工商行政管理队伍的凝聚力和战斗力。lOcaLhOsT

（二）从当前工商行政管理队伍的思想*工作现状看也必须进一步加强和改进工商行政管理队伍的思想*工作

当前工商行政管理队伍思想*工作主要问题大体有以下几个方面：一是基层单位（主要是基层工商所、队）程度不同地有存在着一手硬一手软的情况，一把手的主要精力都集中在业务的开展和职能的履行上。同时，基层工商所、队人员少、工作量大，超负荷工作，给开展思想*工作造成一定的难度。部分一把手在实践中往往只注重了行政管理手段的运用，而忽视了思想*工作的生命线作用，更难以在二者结合上下功夫。二是政工干部队伍建设上存在着“先天不足”。基层工商所、队都实行“一肩挑”的首长负责制，没有配备专职的政工干部。这就使得思想*工作的分工不够明确，责任主体不够清晰。尽管党的干部都有做思想工作的任务，但一方面单位一把手对全局的工作负总责，对日常需要集中大量精力去做且业务性比较强的思想*工作分身乏术；另一方面，目前担任基层各级基层工商所、队领导职务的同志，大多数过去未从事过党的工作，也未曾接受过专门的政工培训，缺乏思想*工作经验和办法，而且都是兼职。负有一定的*工作责任的副职在实践中难以针对行政执法工作中暴露出来的问题拿出有效的思想*工作办法，只好顺其自然，“靠天吃饭”，加上一些干部本来就重管理而轻思想*工作，这样就使得当前的工商行政管理队伍思想*工作显得非常薄弱。个别单位执法工商干部行为出轨，触犯纪律受到处分就是一个很好的例证。三是受市场经济消极面的冲击和影响，思想*教育开展难度很大。特别是在收支两条线、经费紧张、福利待遇相对落后的情况下，一些方面的思想教育活动难于开展，有些涉及到工商干部现实问题方面的思想教育难于见效。因此可以说，加强和改进工商行政管理队伍思想*工作势在必行，且任重道远。

二、加强和改进工商行政管理队伍思想*工作，必须进一步建立和完善思想*工作机制

（一）要进一步完善工商行政管理队伍思想*工作的组织机制

在深化*体制改革的新形势之下，按照精简和效能的原则，工商行政管理队伍的*工作机构和政工干部队伍的设置不可能大，但根据思想*工作的客观需要，担负思想*工作职责的政工队伍又不能没有。根据《中共中央关于加强和改进思想*工作的若干意见》精神，应该建设和保持一支*强、业务精、作风正的专兼职政工队伍，同时充分调动行政人员、党团员的积极性，实行专兼职结合、共同做好思想*工作。目前的实际情况是，除县（区）局机关配备有专门政工机构和编制极少的几名政工干部外，基层基本上就没有专职政工干部。在这种形势下，靠现有的专职政工人员做思想*工作，显然很难适应执法实践和形势发展的需要。因此，必须在当前的政工干部队伍基础上，建立一支规模适当的精干的专兼职政工干部队伍，形成从市局到县、区分局、基层工商所、队都有明确责任主体的“小政工”，进而依靠这支“小政工”的主体作用把思想*工作谋划好、组织好、开展好，为行政执法实践及时地提供有力*保证。与此同时，在政工队伍十分精微的情况之下，要扎实有效地开展好思想*工作，还必须得到各级行政干部特别是一把手高度重视与大力支持，还要依靠党、政、工、青、妇的齐抓共管。这样，建立起横向到边、纵向到底的，全方位多层次的思想*工作组织机制,使我们工商行政管理队伍的思想*工作实现从弱到强，从“小政工”到“大政工

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