充分发挥公安机关在社会主义*文明

建设中的重要作用

摘要：党的十六大指出：“发展社会主义民主*，建设社会主义*文明”。笔者认为，回答“贯彻十六大，全面奔小康，公安怎么办”，在当前的首要任务，就是要找准公安机关在社会主义*文明建设中的位置，并充分发挥公安机关在社会主义*文明建设中的重要作用。本文认为公安机关不仅应当积极参加*文明建设，而且在*文明建设中大有可为，并提出了公安机关和人民警察在*文明建设具体的努力方向。

关键词：公安机关 *文明建设 重要作用

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党的十六大报告中明确指出：“发展社会主义民主*，建设社会主义*文明，是全面建设小康社会的重要目标。” 这表明我们党对社会主义现代化的内涵有了更为全面的认识，对人类文明发展的整体性有了更为深刻的把握，这对我党的建设和我国社会的全面发展，将产生重大的现实影响和深远的历史影响。今年，公安部在全国公安机关和全体公安民警中组织开展“贯彻十六大，全面奔小康，公安怎么办”的大讨论活动。笔者认为要回答“公安怎么办”是一个十分宽泛的问题，在当前公安机关贯彻十六大一个首要的任务，就是要找准公安机关在社会主义*文明建设中的位置，并充分发挥公安机关在社会主义*文明建设中的重要作用。

公安机关是我国人民民主专政政权中，具有武装性质的治安行政和刑事司法专门机关，建设社会主义*文明的明确提出，一方面，历史地给公安机关提出了全新的要求，另一方面，公安机关必须在社会主义*文明建设的座标系中准确定位，必须不遗余力地在社会主义*文明建设中建功立业，为社会主义民主*作出积极地贡献，推动社会主义现代化建设的跨跃式发展，促进现代文明的全面进步。LOCALHOSt

一、 社会主义*文明的基本内涵

马克思主义认为，文明一般是指人类社会的进步状态，是人类改造客观世界和主观世界的成果。*文明是人类社会*生活中相对于*蒙昧和*野蛮而表现出的一种*进步状态和发展程度。它包括*意识文明、*制度文明和*行为文明等多方面内容。其中*意识文明是*文明的精神状态，*制度文明是*文明的规范要求，*行为文明是*文明的外在表现，现代*文明的核心和精髓在于*制度文明。

十六大报告指出“发展社会主义民主，建设社会主义*文明，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一起来”。由此可见，我国社会主义*文明建设主要包括坚持和改善党的领导、坚持和完善社会主义民主制度、健全社会主义法制三个方面的内容。

社会主义现代化是全面发展的现代化，物质文明、精神文明、*文明三者缺一不可，物质文明处于“三个文明”建设的中心和基础地位，*文明为物质文明建设和精神文明建设提供基本的*方向和必要的*环境，精神文明为物质文明和*文明建设提供思想保证和智力支持，三者互相作用，构成社会主义现代化的全部内容。

二、 公安机关在社会主义*文明建设中大有可为

*即对国家的治理。警察是国家机器的重要组成部分。我国公安机关是我国社会主义*文明建设的重要物质表现之一，公安机关的功能和角色行为是我国社会主义*文明最重要的部份现实表现。切实作好公安工作，切实维护社会*稳定和治安大局的平稳，既是社会主义*文明的具体内容，也是对社会主义*文明建设的巨大贡献。中央*局委员、中央政法委副书记、公安部部长周永康将对新时期公安工作的基本任务慨括为：“巩固*党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民群众安居乐业”。因此，结合三大基本任务，公安机关积极参与社会主义*文明建设中大有可为。

(一)不遗余力维护和巩固中国*党的执政地位。中国*党是中国特色社会主义事业的领导核心。党的领导对于建设社会主义*文明的方向和性质具有决定意义，是建设社会主义*文明的根本保证。离开了党的领导，就谈不上社会主义*文明。因此，公安机关在新形势新情况新要求面前，必须与时俱进，突破创新，必须不遗余力维护和巩固中国*党的执政地位。在公安实践中，就是要不遗余力地维护社会*稳定，充分利用宪法和各种法律武器，同一切危害*稳定的活动进行不妥协、完全彻底的坚决斗争，同一切国际国内敌对势力的渗透、颠覆和分裂活动进行不妥协、完全彻底的坚决斗争，建立和完善适宜新形势下稳定工作需要的工作机制。一是要建立和完善维护稳定的预警机制。对各种敌对势力、敌对分子、重点人头的新动向，对不稳定因素要坚持早发现早报告早控制，超前预警，把各种群体性事件处置在初始阶段和萌芽状态。二是要建立完善快速处置机制。做好稳定工作，必须从可能出点事、甚至出点大事着眼，从力争不出事、确保不出大事去努力，认真分析和充分考虑可能出现的各种复杂情况，从思想上、组织上、力量上、法律武器上、工作措施上做好充分准备，一旦发生影响稳定的事件，要迅速出动，妥善处置，把影响和损失控制在最降低程度。三是建立和完善稳定工作责任追究机制。要将稳定工作的责任层层落到实处。要严格责任的追究，对不安定因素未及时发现、发现后不及时消除、不报告的，对因责任不明、疏导缓解不力或处置不当，造成发生影响稳定事件或致使事态扩大的，要严肃追究有关单位和责任人的责任。四是建立和完善反恐工作机制。对各种恐怖活动，公安机关必须保持高度的警觉，要通过加强反恐怖情况信息工作，加强专门力量和基础建设，制定和完善反恐怖活动预案，立足预防、主动打击、高效处置可能出现的各种恐怖苗头和活动，防止恐怖事件造成危害。五是进一步建立和完善同“*”、“门徒会”等邪教组织斗争的工作机制。严密防范、严厉打击“*”等邪教组织的捣乱、破坏活动。只有这样公安机关才能完成好巩固中国*党的执政地位神圣使命，社会主义江山才能永不变色，建设有中国特色社会主义事业，才能不断地从胜利走向新的胜利。

(二)维护和促进社会主义民

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