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在全县“百企千人评机关、评干部”活动总结表彰会议上的讲话           
在全县“百企千人评机关、评干部”活动总结表彰会议上的讲话

xxx 同 志
在全县“百企千人评机关、评干部”活动
总结表彰会议上的讲话
(2005年1月21日)

同志们:
今天,县委、县政府召开“百企千人评机关、评干部”活动总结表彰会议,主要目的是认真贯彻落实县委十一届十一次全体(扩大)会议精神,以专项评议活动为动力,狠抓机关作风建设,切实提高机关服务效能,全力打造一流的投资环境,为实现“经济倍增,环境倍优”提供强有力的保证。刚才,张县长通报了2004年度“双评”结果,并对审计局、人大办、供电公司等10个先进单位、供电公司电力营销部等5个先进科室、广电局新闻中心主任张宁等5个先进个人进行了表彰。在此,我代表县委、县政府向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我就“双评”工作讲四点意见:
一、正确认识“双评”活动,充分运用评议结果,切实改进机关作风
开展“双评”活动,是对改进县级机关作风,开展机关效能建设情况的一次集中检阅,是优化经济发展环境,实现“双倍”目标的一项重要举措。县委、县政府认为这次“双评”工作是成功的。
一是评议方案较为科学严谨。县委、县政府对这次“双评”工作非常重视,县委常委会专门讨论研究,并明确了“双评”工作班子。县级机关党委、县优化办采取多种形式征求相关部门和不同层面人员的意见,并参照省、市机关评议工作的做法,几经修改,最终形成了比较切合建湖实际的评议方案,方案改变了单纯评机关的做法,增加了评干部的内容,使评议工作更具针对性。参评对象既有县镇领导干部,又有村居书记、主任;既有党代表、人大代表、政协委员,又有普通被服务对象;既有重点骨干企业负责人,又有个体工商户的代表,使评议工作更具代表性。lOCALHosT评议活动既注意满意度的的测评,更重视征求企业、基层和被服务对象的具体批评建议,使评议工作更具科学性。
二是评议过程较为缜密规范。这次评议活动被评对象涉及到77个单位、55个重点科室和63名科室主要负责人。全县设立了28个测评点,抽调32名工作人员,同时聘请16名特约监督员,组成了16个测评活动工作组,分别在16个镇区和县直12个条块进行测评。共有3328人参加了测评,参评率达97.3%,收回测评表3236份,回收率达99.95%。评议表的统计在县纪委的全程监督之下进行,实行全天候封闭工作。可以说,整个评议工作是严密规范的。
三是评议结果较为客观公正。首先,评议结果体现了参评对象的真实意愿。在参评对象中,企业代表占80%,被服务对象占绝对优势。他们对这次评议特别重视和认真,慎重行使评议权利,投上自己负责的一票,有些企业负责人在外洽谈业务,联系工作,千方百计在规定时间内赶回来参加评议。其次,评议表采取集中发放、分开填写的方法,充分反映参评对象的意见。测评表专人回收,现场加封,在纪委的监督下集中统计。第三,从统计得出的结果看,排名靠前的特别是前十名的单位,确实满意率比较高,平时基层群众反映也比较好。
这次“双评”工作已告一段落,各参评单位要正确对待评议结果。评议结果位次靠前的部门、科室和个人要继续发扬成绩,再接再厉,再创佳绩。位次靠后的单位要尊重人民评判,不讲条件、不讲客观,正视评议结果,切实改进工作,下大力气整改存在的问题和不足。前不久,县委常委会专题讨论了“双评”工作,听取了县级机关党委和县优化办测评结果的情况汇报后,一致认为,要充分尊重民意,尊重评议结果,严格按照县委、县政府的文件规定,奖惩兑现,不打和牌,该表彰奖励的要表彰奖励,该诫勉谈话的要诫勉谈话,该降职使用的要降职使用,该交流岗位的要坚决交流岗位。在这里,我要强调一点,大家要辩证地看待评议结果,排名靠前的不代表没有问题,也需要认真查找本单位的不足;排名靠后的单位也不代表没有优点,一无是处。总之,各单位都要把评议作为一种动力、一种鞭策,认真总结,扬长避短,在新的起点上做好工作,搞好服务,促进经济发展环境的进一步优化。
二、继续开展“百企千人评机关、评干部”活动,进一步完善方案,确保“双评”活动取得实实在在效果
今年县里将继续开展“百企千人评机关、评干部”活动,相关职能部门在总结历年经验教训的基础上,对今年的“双评”意见进行了进一步的完善、修订,力求使最终评议结果与各单位的工作实际、服务水平和质量更为接近。
1、在被评对象上,进一步扩大重点科室及其负责人的评议范围。在原来被测评科室的基础上,又增加了21个科室,同时将增加的科室主要负责人一并纳入测评,调整后参加测评的科室为76个。主要是基于两点考虑:一是参照市里2004年《实施办法》中纳入测评的处室,同时也考虑到建湖有关科室的具体职能,考虑到有关科室对企业、对基层的服务功能,与市里处室基本对接;二是提高测评工作的广泛性,扩大群众对机关科室的监督面。
二是在参评对象上,突出让被服务对象评议。为了体现测评工作面向基层、面向群众、面向服务对象的原则,对参评人员作适当调整。⑴2004年一类参评人员即县四套班子领导今年不参加评议,将原四类人员即企业负责人归为一类人员;⑵2004年二类人员中,凡在机关工作的党代表、人大代表、政协委员不参加评议;⑶2004年三类人员中,县直各部门领导班子成员不参加评议;⑷2004年五类人员中,镇直、办单位负责人、村居主任不参加评议。2005年重点参评对象向服务对象和知情者倾斜,主要是定报企业负责人、所有外来投资企业法人、县城区域内流通企业负责人、*以上资质等级的企业负责人、*以上资质等级的房地产开发企业负责人;县级以上非机关工作的党代表、人大代表和政协委员;各镇(区)领导班子成员及机关中层干部,街道办事处、村(居)党支部书记;年纳税万元以上的个体工商户代表。同时,加大企业参评对象的分值权重,占45%,主要是向企业倾斜、向基层倾斜。
3、在评议方法上,突出平时优化工作的考核。为了使评议工作更具公正性、准确性、科学性,改以往年终一次性评议办法,为年终评议与平时考核相结合,其中集中评议占85%,平时

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