在全镇社会稳定工作会议上的讲话

（二00四年十二月三十日）

同志们：
元旦、春节临近，社会治安和烟花爆竹安全管理工作也成为我们当前工作的重点。下面，我就社会治安和烟花爆竹安全管理工作讲两点意见。
一、思想再统一，认识再提高，增强做好社会治安和烟花爆竹安全管理工作的责任感和紧迫感
社会治安和烟花爆竹安全管理工作涉及千家万户，是维护社会稳定、净化社会环境的基础工作，最能体现百姓的意愿和呼声。即将过去的2004年，在镇党委、政府的正确领导下，在公安分局的密切配合下，我们深入开展了区域综合治理工作，先后开展了春季严打斗争、两次“淘沙行动”和对重点人员专项调查活动，共打掉暴力犯罪团伙6个、盗窃团伙1个，破获刑事案件16起、治安案件132起、刑拘24人，批捕10人，治安拘留42人，警告37人次，治安罚款12人次，排查重点人员172人，其中治安类165人，上访类7人。同时加大了对煤矿、主要街道、集贸市场、学校周边治安秩序的治理整顿力度，从而有效地形成了对违法犯罪活动的高压震慑态势，净化了治安环境，优化了发展环境。但我们也必须清醒地认识到，我镇的社会治安工作还存在很多薄弱环节，突出表现在以下几个方面：一是村级治安承包责任制工作开展不平衡，治安巡逻队伍的建设与落实存在虚假现象。由于责任不明确，经费不落实，治安责任人的积极性不高，尤其是夜间巡逻不到位，造成入室盗窃现象时有发生，影响了群众生活。二是群防群治的社会氛围不浓，单纯依靠政法机关抓治安的思想十分严重，忽略日常治安信息的发现与汇报，有些村或单位甚至对邪恶势力和不法行为不敢管不敢问，导致治安形势混乱，严重影响了人民群众的生产生活安全；三是技防工作进展缓慢，对电子技术防范的重要性缺乏足够的认识；四是是农村热点问题和矛盾纠纷不容忽视，涉及个别村干部工作作风及工农关系等问题很容易引发新的不稳定。LOcALhOsT五是个别村仍然存在利用夜间非法生产烟花爆竹，逃避检查的情况。对此，各村、各部门、各单位负责人一定要高度重视，切实增强责任感和使命感，担负起“为官一任、保一方平安”的神圣使命。
二、强化措施，狠抓落实，确保元旦、春节期间社会安定
一是加强对烟花爆竹的安全管理。公安分局加大执法检查力度，与工商、税务密切配合，对烟花爆竹的生产、储存、销售进行拉网式排查，对非法生产、销售、储存、燃放烟花爆竹的“地下窝点”和“黑市场”进行坚决的打击和取缔。各村各单位一把手是第一责任人。要把烟花爆竹的安全管理放在心上，负起责任，加大对辖区的摸排工作，发现苗头及时报告，坚决杜绝烟花爆竹安全事故发生。会后，镇政府要与各村各单位签订责任书，并在春节前后对翟镇辖内的各村、单位就烟花爆竹的制造、无证经营、销售、储存开展一次全面清理检查，发现一起，处理一起，并追究相关责任人的责任。
二是要进一步落实好治安承包责任制。社会治安工作任务重，情况复杂，单靠执法部门的力量是远远不够的。近几年，我们实行治安承包责任制，就是发挥各单位的工作主动性，依靠各单位自身力量，上下联动，形成群防群治的治安网络。只有各村各单位的治安环境好了，全镇治安环境才会好。因此，各村、各单位主要负责人要研究措施，进一步落实好治安合同的各项条款，做到人员到位、费用到位、工作到位，并严格按合同来考核奖惩，切实构筑起横向到边、纵向到底的立体式治安防范体系。各村治保组织一定要明确自己的工作职责，采取综合防范措施，主要领导亲自带班，加强治安巡逻，确保辖区内社会安定。
三是要进一步做好人防、物防、技防结合工作。在人防方面，各单位要进一步落实好内部保卫责任制，明确责任，配齐配强人员，做到岗在人在，权责明确；在物防方面，要加强单位内部重点部位的防盗工作，增加防盗设施，购置防盗器械，提高财、物安全防范水平；在技防方面，要积极筹措资金安装电子报警系统，切实提高治安防范的准确性和有效性。分局已安装电子技术防范监控器，24小时值勤，能够有效地帮助各单位提高治安防范能力。各单位要舍得投入，不能只看眼前利益，省了小钱花大钱。
三、加强领导，明确责任，确保各项工作措施落到实处
1、加强领导，明确责任。各村、各单位一定要加强对此项工作的领导，由主要负责人负全责，组织好本单位的社会治安和烟花爆竹排查工作。要成立专门班子，组织有关人员，按照要求，明确分工、责任到人，主要领导必须带班，确保不出任何问题。
2、加强调度，认真考核。社会治安综合治理实行一票否决，谁出了问题，就追究谁的责任。各村各单位一定要克服侥幸、麻痹心理，切实加大工作力度，加强日常工作的调度和分析，做好排查和管理工作。对苗头性的问题，要做到早发现、早介入、早上报，力争将隐患化解在第一时间，为下一步的工作赢得主动，实现“打早、打小、打苗头”的目标，确保社会平安稳定。
同志们，一年来的工作得到了党委政府的支持、群众的认可，这是大家不懈努力的结果，在接下来的工作中，大家要再接再厉，认真落实好治安防控工作，烟花爆竹安全检查工作，努力创造一个稳定、祥和的社会环境，为我镇社会安定、经济发展做出应有的贡献。