教育工作情况汇报
xx县人民政府
（2004年9月6日）
临邑县辖7镇3乡，859个行政村，总面积1016平方公里，总人口51.9万。2003年全县国内生产总值60.8亿元，增长21.9%；地方财政收入2.37亿元，增长32%；城乡居民储蓄余额23亿元，增长17.6%；农民人均纯收入3250元，增长12.2%。全县现有普通中小学127所，教职工5388人，其中，高中1所，完中1所，高中在校生6502人；初中17所，在校生25279人，初中适龄少年入学率96%；小学108所，在校生33903人，小学适龄儿童入学率100%。
多年来，我们始终坚持“科教兴县，先兴科教”的战略思想，把教育放到优先发展、适度超前发展的战略地位，不断增加教育投入，控制中小学生辍学，巩固提高“两基”成果，深化教育改革，加强教育执法，坚持服务“三农”，促进了教育事业的持续健康快速发展。2002年在全市率先进行了教育人事制度改革，完成了第一轮中小学危房改造任务，03年启动了以学校管理、教师提高、科研兴教为主要内容的三项工程， 04年在全市率先进行了财务管理制度改革，一系列的改革走在了全市的前列，连续两年在全市教育综合考评中名列第一，先后荣获“全省农村教育工作先进县”、“山东省职业教育与*教育科研先进单位” 等市级以上表彰20余项。现将工作情况汇报如下：
一、统一思想，执政兴教，认真落实“以县为主”的义务教育管理体制
落实“以县为主”义务教育管理体制，是加快农村教育发展的“重中之重”。loCALHOSt为了统一全县上下的思想认识，我们采取了多种形式，组织党员干部认真学习国家和省、市有关文件精神；县委党校举办了两期专题培训班，对各乡镇、各部门负责人进行集中培训；组织乡镇及有关部门一把手赴先进省、市考察学习。从而使各级干部充分认识到实行“以县为主”义务教育管理体制，对于加快农村教育发展、提高全民素质、促进“富民、兴乡、强县”工程的重大意义，增强了加快教育事业发展的责任感、使命感和紧迫感。
坚持并落实了“三个优先”、“四项制度”。“三个优先”：即在制定规划时，把教育纳入经济社会发展总体规划，作为优先发展的战略重点来对待；在经费投入上，宁可其他方面放缓一点，也要优先安排教育经费；在干部使用上，优先提拔德才兼备、政绩突出的教育干部。在2004年县委、县政府确定的十大民心工程中，有两项是教育工程，一是新建一所高标准的高级中学，二是完成县成、职教中心的扩建改造任务。“四项制度”：一是定期研究教育工作制度。坚持每年召开一次全县教育工作会议，每季度召开一次县委常委会或县长办公会，专题研究部署教育工作。二是领导干部联系学校制度。县委、县政府领导同志都有自己的联系学校，不定期到学校调查研究，解决实际问题。三是人大、政协定期视察教育工作制度。人大、政协每年确定不同重点，进行1—2次教育工作专项视察。四是实行教育执法目标责任制。制定出台了《关于建立教育执法目标责任制的意见》，明确了各乡镇政府及县政府各部门加强教育执法的职责、义务和目标要求，并实行了定期督导评估制度。
深化教育财务体制改革，为教育事业健康发展保驾护航。从2002年6月开始，落实了农村教师工资“由县管理，统一发放”制度，从根本上解决了拖欠教师工资问题。2004年在全市率先进行了财务管理制度改革，按照市教育局的要求，经县委、县政府批准， 8月1日“临邑县教育局财务结算中心”正式运行，采用“一厅式办公，柜组式作业”方式，对各学校的财务活动实行集中管理，统一核算。实行教育财务统管，提高了资金的使用效益；监管职能前移，从源头上预防和扼制腐败；节约开支，降低了行政管理成本；实行集中采购，节约了资金。
二、加大投入和控辍力度，巩固提高“两基”成果
(一)不断增加教育投入，积极推进教育现代化工程。我们牢固树立教育投资是战略性投资的观念，在资金投入上最大限度地向教育倾斜。“两基”达标后，全县又累计投入资金8400多万元用于教育基础设施建设。其中，投资1700万元，新建了高标准的实验小学，目前，该校已成为省级规范化学校；投资1620万元，为一中、五中、实验中学、师范附小新建了两栋学生餐厅、4栋教学楼；投资1622万元用于农村中小学危房改造；多方筹资2260万元，新建了8栋教职工宿舍楼，解决了700多名教职工的住房问题；投资380万元用于全县校园美化、绿化、硬化和知识化建设；投资820多万元配备了现代化教学设备。教育投入的不断增加，改善了中小学办学条件，促进了教育现代化进程。目前，全县省级规范化学校已达3所，市级规范化学校21所。
为加快普及高中教育，大力发展职业教育，县委、县政府决定新建一所高标准高中、扩建改造县成职教中心。新建高中规划设计投资2.5亿元，占地600亩、规模150个班、容纳9000名学生,目前，该项目工程的选址、立项、规划设计等前期准备工作基本完成。成职教中心改扩建工程，东校开发各项准备工作已经基本就绪，校园扩建工程将在新学期破土动工。
(二)精心组织，强化管理，认真实施中小学危房改造工程。加强领导，明确责任。县政府成立了“临邑县中小学危房改造工作领导小组”，县政府与各乡镇政府、教育局和学校都签订了《校舍安全责任状》，把中小学危房改造作为一把手工程，纳入了法制化、制度化管理的轨道。加强管理，强化监督。为加强对危房改造工程质量和工程进度的监督和管理，为全县中小学建立了详细的校舍档案，对所有危房实施重点监控，我们坚持了“六个统一”的原则，即：统一设计图纸、统一建设标准、统一施工队伍、统一工程进度、统一监督监理、统一竣工验收，使我县中小学危房改造阶段任务得以按时、高标准地完成。广开渠道，多方筹资。我们通过县、乡财政拨一块、动员干部职工捐一块、人民群众集一块、社会各界献一块、制定优惠政策引一块等渠道筹措资金，再加上上级的专项补助，保证了我县中小学危房改造任务的顺利完成。2001年以来，共合并撤

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