高度重视 超前思考 全面启动

——中共x区委保持*党员先进性教育活动工作汇报材料

一、超前思考，抓点带面，扎实做好先进性教育活动准备工作

为打牢我区先进性教育活动基础，按照市委的部署，我区先进性教育活动准备工作分为二个阶段进行：2003年11月—12月为集中调查摸底阶段；2004年1月—12月为集中整改阶段。在整个准备工作中，我们突出抓了以下几项工作：

1、深入调研，摸清状况

为准确摸清全区党员队伍和党组织的基本状况，2003年11月—12月，我们集中用两个月时间，共组织党务干部700余人，通过发放调查表、发放调查问卷、入户调查、个别走访、召开座谈会等形式，采取随机调查与抽样调查相结合、定性分析与定量分析相结合的方法，共召开调研会120次，个别走访党员1053名，发放专题调查表1530套，调查问卷1415套，对全区党组织和党员队伍状况进行了调研，形成了35个综合调研报告、18个专题调研报告，其中区委综合报告1个、专题调研报告1个，初步掌握了各个行业、各个层次、各个群体党员的数量、分布、流动等方面状况，并分类梳理出了在农村，存在部分党员带头致富和带领群众共同致富的本领不强，甚至落后于一般群众；在社区，存在少数党员理想信念淡漠，宗旨意识不强，考虑个人利益多，服务群众少；在企业，存在一些同志党员意识差，对党员身份持可有可无态度，不愿暴露党员身份，甚至长期不参加组织活动；在机关，存在部分党员干部群众观念淡薄，作风飘浮，自律性差，个别党员领导干部依法行政意识差，驾驭市场经济、应对复杂局面和总揽全局的能力不强等问题。lOCAlHost为准确掌握机关干部的思想动态，区直机关党工委还对区级机关1416名干部进行了思想状况问卷调查。

2、突出重点，边查边纠

针对调研中发现的问题，我们突出抓好软弱涣散基层党组织的整顿和流动党员的清理。对软弱涣散基层党组织，我们采取撤、转、并、换等方式，撤销了名存实亡的中日汽车出租公司党支部，把长期不参加组织生活的中银公司党支部7名党员，在教育整改的基础上，转入居住地实行属地化管理；为因实行改制，失去了“娘家”的重庆电镀厂党支部，并入社区安了“新家”；对的组织领导不力的冠生园食品厂党委等3个基层党组织，我们适时调整撤换了党组织书记。对流动党员的清理，我们采取查找与组建并举的方式，加强对流动党员的教育管理。一是“找家”，动员党员找党组织。在全区农村、社区和企业厂区、职工居住区下发、张贴致流动党员公开信，让党员主动向党组织报到。累计有238名党员主动到我区各级党组织报到。二是“回家”，发动党组织找党员。共查找核实流动党员1707名，其中流出党员1295名，流入党员412名，清理“隐性党员”212名。三是“建家”，大力开展非公有制企业党组织“组建年”主题活动。2003年以来，全区新组建非公有制企业党组织65家，实现了从业人员在50人以上的企业有党员、100人以上的企业建有党组织面达83.5%，确保将所有流动、“隐性”党员纳入党组织教育管理网络。

3、创新载体，增强活力

按照区委提出的准备工作与日常党建工作“两手抓，两促进”的要求，我们积极创新活动载体，努力培植典型，为先进性教育活动全面启动创造条件、积累经验。在农村，我们以陶家镇为示范点，组织开展了“三争、四做、五带头”主题活动（带头执行政策、带头反对迷信、带头发展经济、带头维护稳定、带头推进民主；做帮扶群众的模范、做产业调整的模范、做学习培训的模范、做树立新风的模范；争当勤劳致富标兵、争当遵纪守法标兵、争当“三文明”标兵）。以含谷镇为示范点，推行了党员设岗定责和党员形象监测制度，同时，针对思想守旧、致富无门、疾病困扰、年老无靠等四种类型的贫困党员，采取“送观念、送技术、送健康、送温暖”的“四送”帮扶措施，对贫困党员实行分类帮扶。其经验做法得到市委书记黄镇东、副书记姜异康的肯定，并在《人民日报情况汇编》、《重庆日报》等刊物刊载。在社区，组织离退休职工党员开展了争做党的政策宣传员、邻里民事纠纷调解员、子女遵纪守法教导员、社区建设监督员的“四员”活动，组织下岗失业职工党员开展了带头再就业、带领下岗失业职工再就业的“双带”活动，组织在岗职工党员开展了助残、助学、助贫，扶持下岗失业党员再就业的“三助一扶”活动。在非公有制企业，组织开展了以“党员手上出精品、党员手下无次品”为主要内容的“服务企业、服务员工、服务党员”的主题活动。在党政机关，围绕区委、区政府提出的建设服务型政府的目标，我们以区建委为示范点，组织开展了学习型、实效型、服务型、廉洁型、诚信型等“五型”机关创建活动。通过以上各个层面系列主题实践活动的开展，进一步增强全区基层党建工作活力，形成了先进性教育活动准备工作与全区农村、社区、企业等党建工作之间相互促进、协调发展的良好局面。

二、加强领导，精心组织，全面启动先进性教育活动

今年1月5日，中央召开了保持*党员先进性教育活动工作会议，市委1月16日也对全市先进性教育活动进行了全面动员和部署。按照中央和市委的部署，我区迅速行动，从1月24日正式启动到节前，我们突出抓了以下几方面工作：

（一）建立机构，培训骨干。区委成立了由区委书记郑洪同志任组长的先进性教育活动领导小组，负责全区先进性教育活动的组织领导。领导小组下设办公室，办公室主任由区委常委、组织部长叶建华担任，办公室主要负责全区先进性教育活动的日常工作。办公室设有综合组、宣传组、秘书组、信访组和6个督导组，工作人员主要从区纪委、区委组织部、宣传部、区直机关党工委和全区11个镇、4个街道抽调，其中处级以上领导干部19名、科级干部30名。办公室工作人员1月15前已全部到位，集中脱产抓全区先进性教育活动的具体工作。为确保先进性教育活动顺利开展，从区委先进性教育活动领导小组及成员到办公室各小组和工作

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