稽查大队2004年纪检工作将在总公司纪检监察部门的监督指导下，以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中纪委全会、省、市纪委会议精神和“为民、务实、清廉”的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕稽查中心工作，建立健全惩治和预防腐败的体系。通过扎实有效的工作，落实党风廉政建设责任制，加大监督教育和查处力度，切实提高党员干部廉洁自律和遵守党纪国法的自觉性。

一、深入开展党风廉政教育，筑牢思想道德防线和党纪国法防线

定期组织党员干部学习中纪委第三次全会精神和胡锦涛总书记的重要讲话，按照“教育、制度、监督”的惩治和预防腐败的体系要求，以“三个代表”为统领，强化教育，突出重点，建立多方参与的党风廉政建设宣教格局，筑牢党员干部的思想道德防线和党纪国法防线。

1、开展理想信念教育，增强党员干部的公仆意识、宗旨意识、服务意识。把加强党员干部的理想信念教育作为重点，结合总公司开展的“先锋工程”，对党员干部进行保持先进性教育、思想道德教育、遵守纪律教育，积极组织党员干部参加总公司集中开展的以“大兴求真务实之风，推动反腐倡廉工作”为主体的学习讨论，查摆思想作风、工作作风、廉洁自律方面存在的问题。深入学习“三个代表”重要思想，学习党章和《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》，以坚定理想信念，加强道德修养，树立正确的世界观、人生观、价值观为根本，筑牢党员干部的思想防线。

2、开展党纪条规教育，增强党员干部的法律意识和法制观念，提高依法行政的能力。lOcAlhosT开展《中国*党纪律处分条例》、《中国*党党内监督条例（试行）》的学习活动，做到认识到位，工作到位，务求取得实效，严格遵守“四大纪律，八项要求”，对照纪律查摆存在问题，制定整改措施，做遵守和维护纪律的模范。

3、开展艰苦奋斗教育，保持良好的思想作风、工作作风和生活作风。教育党员干部要以身作则，廉洁从政，带头保持和发扬“两个务必”的优良传统，始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的优良作风，大力弘扬求真务实精神和作风，扎实工作，诚心诚意办实事，尽心尽力解难题。按照“为民、务实、清廉”的要求，切实抓好大队的党风廉政建设工作，弘扬节俭朴素、清白廉洁的生活作风，树立正确的权力观、地位观和利益观。

4、开展正反典型教育，增强党员干部的自我约束能力。充分发挥正反典型的示范作用和警示作用，学习宣传廉政典型的先进事迹，剖析典型案例的教训，把自律与他律、教育与管理结合起来，使党员干部严格遵守廉洁从政的各项纪律和要求，经受住各种腐蚀和诱惑的考验。通过学习教育，提高党员干部的廉政意识、遵纪守法意识，促使党员干部增强自我约束能力。

二、落实制度，严格执行党风廉政建设责任制

2004年大队纪检工作将以党风廉政建设责任制的落实为重点，切实加强对反腐倡廉工作的领导，以求真务实的精神抓好制度的贯彻落实。

1、认真执行党风廉政建设责任制，推动反腐倡廉工作全面落实

2004年大队要把落实党风廉政建设责任制作为一项基础性工作来抓，党员干部要带头执行责任制，严于律己，以身作则，自觉接受监督。从讲*和遵守*纪律的高度，统一思想，提高认识，围绕责任制的主体抓落实。要把落实党风廉政建设责任制的工作纳入大队党支部的全局性工作进行部署、落实、检查和考核。一是齐抓共管，落实党风廉政责任制。大队党支部要把抓好队内党风廉政建设作为重要工作，领导干部要带头执行党风建设责任制要求，严于律己，自觉接受监督。大队党政一把手对党风廉政建设和反腐败工作负总责，重大问题亲自部署、亲自检查、亲自落实，切实负起领导责任。二是分解责任制内容，明确责任主体。把落实党风廉政建设责任落实到人，明确责任，提出贯彻目标和要求。三是严格责任追究，严格执行纪律。对责任制内容、群众反映的问题没有及时落实或解决的，要运用组织处理和纪律处分等手段进行责任追究，对于领导不力，对存在问题长期得不到治理，导致出现腐败问题的，要追究主要领导责任。

2、从制度入手，认真落实各项廉政规定

大队纪检工作要把贯彻执行廉洁自律制度作为强化党员干部监督的手段，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，确保对党员干部的监督不留死角，有效到位。一是落实民主生活会制度。大队班子按照规定，定期召开民主生活会，通过积极的批评和自我批评，起到班子成员互相提醒、相互监督作用，要把中纪委第三次全会提出的“四大纪律，八项要求”作为民主生活会的自查自纠内容，进行对照检查。二是落实考核测评和廉政谈话制度。按照“三必谈”、“三必做”的内容，坚持定期谈话，对新提拔任用的干部、带有倾向性问题和苗头性问题的干部，要及时进行谈话，及时进行提醒。对考核测评中不合格者，进行警示谈话，限期进行改正；对再次考核测评不合格者，进行诫勉谈话；对连续三次测评考核仍不合格者，由大队党支部提出处理意见，报上级有关部门进行处理。三是落实个人重大事项报告制度。按照总公司提出的要求，认真落实领导干部不准收送现金、有价证券、支付凭证和领导干部配偶、子女从业的规定，坚决纠正各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐的歪风，对违规者要严肃处理。四是落实领导干部述职述廉制度。通过职代会、民主评议等形式，对大队副科级以上干部进行述职述廉。五是落实领导干部廉政档案制度。加强领导干部廉政档案建设，通过采集数据、充实内容，实现廉政档案的制度化、规范化、程序化。

三、完善大队内部监督制约机制，从源头上防止腐败

从大队工作和反腐败的需要出发，强化监督力度，针对易于产生腐败的重点环节和事项着眼，围绕权力运行的内部制约和外部监督两个方面，完善监督制约机制和制度。

1、加强事前防范和过程监督

抓好对党员干部的监督，严格执行民主集中制原则，对重大决策、干部任免等重要项目安排等重要事宜，必须集体讨论决定。坚持民主评议党风、

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