关于中科院做好保持*党员

先进性教育活动分析评议阶段工作的指导意见

(讨论稿)

保持*党员先进性教育活动分析评议阶段的工作，政策性很强，质量要求高，是整个先进性教育活动承先启后的关键阶段。为扎实做好这个阶段的工作，按照中央先组发（2005）9号、部先组(2005)13号文件精神和部直属机关党委要求，结合我院实际，提出如下指导意见。

一、扎扎实实抓好七个环节的工作

第一个环节，广泛征求意见。时间为3月21日至3月31日。注重把握以下几个要点：

l、广泛征求意见的目的在于找准问题。不论是广泛征求意见，汇总、梳理意见，还是进行反馈意见，都是为了找准问题，进而解决问题。在这个环节上，一定要围绕这个目的开展工作。

2、征求意见的范围。每个党员都要主动征求群众的意见；党员之间要相互征求意见；党员领导干部要征求分管部门和单位的意见。群众很少的党支部，由支部统一征求群众意见。院属各单位征求意见的范围，可根据自己的情况来确定，主要是体现出找准问题必须坚持走群众路线，坚持开门搞教育的原则。院党委已于2月开始在全院广泛征求各方面意见。

3、征求意见的方式。采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等形式进行。要向被征求对象讲清征求意见的目的和要求，做到四个“有利于”，即有利于讲真话讲实话，有利于反映真实情况，有利于找准突出问题，有利于改善党群干群关系。LocaLhosT要防止简单操作，主观行事，更不能挫伤群众的积极性，影响征求意见的质量。

4、汇总和梳理意见。党组织对征求到的意见，要认真汇总和梳理。哪一级组织征求意见，由哪一级负责汇总和梳理。要分别整理出对党员个人、党支部、本单位和院领导班子及成员的意见。领导干部要对个人征求到的意见进行梳理。汇总和梳理意见，既要坚持实事求是，又要注重归纳分析，找出突出问题。

5、搞好意见反馈。除了属于人身攻击、发泄私愤的意见之外，原则上都要如实反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈。对党支部及其负责人的意见，由上一级党组织负责人反馈。对各单位领导班子和成员的意见，由党委（总支、支部）书记和分管院领导进行反馈。对院领导班子和成员的意见，由院党委书记反馈。

6、为了掌握这个阶段的情况，请各单位将梳理出来的主要意见和所要解决的突出问题，4月5日前报院先进性教育办公室。同时，将征求意见方式，包括发放回收征求意见表份数、座谈会人数、征求到的意见条数和梳理后的条数一并上报。

第二个环节，开展谈心活动。时间为3月21日至3月31日。注重把握以下几个要点：

1、明确目的。开展谈心活动是为了沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识，也可促进创建和谐企业、和谐单位。抓好这个环节，既有利于搞好分析评议，也有利于解决思想问题，营造和谐环境。

2、谈心的范围。主要是“四个之间”：一是领导班子成员之间要谈心，二是党员领导干部与分管部门(单位)负责人之间要谈心，三是党员和党员之间要谈心，四是党员和群众之间要谈心。谈心的范围由各单位根据实际情况合理确定，重在体现广泛性，但不要不切实际地规定谈心的人次。开展谈心与征求意见可以结合起来进行，领导干部征求党员的意见，党员征求群众的意见，党员之间相互征求意见，都可通过谈心的方式来进行。党支部要组织好谈心活动。

3、谈心活动中要注意把握两点。一是每个党员要正确对待自己，正确对待组织，正确对待群众。二是要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，互相提醒，互相帮助。

4、要学习交通部“四必谈”经验，即领导干部之间和上下级之问必谈，与本单位内工作联系多容易产生矛盾的同志之间必谈，与党员自己业务联系多的部门和同志之间必谈，党员与党外群众之间必谈。

第三个环节，撰写党性分析材料。时间为3月31日至4月10日。注重把握以下几个要点：

1、撰写党性分析材料目的在于使每个党员能够客观评价自己，认识自己，看到自己存在的问题，明确努力方向。这是分析评议阶段每个党员都应当做好的重要环节，一定要抓好。

2、撰写党性分析材料的要求。进行党性分析，中央先组发(2005)9号文件的要求概括起来是“三个对照、一个结合、五项重点、三个根源”。刘部长在全路电视电话会议上，指出查找问题要重点围绕“四查四看”来进行：一是查理想信念，看自己的*立场、*态度是否坚定，是否存在着革命意志衰退、理想信念弱化的问题；二是查宗旨意识，看自己能否坚持党的群众路线，密切联系群众，关心群众疾苦，真心诚意为群众谋利益、办实事；三是查组织纪律观念，看自己的党性观念是否演化，组织纪律是否严格，参加党内生活是否积极，是否存在拜金主义、享乐主义、个人主义思想和违法违纪行为；四是查模范作用，看能否积极参加党内活动，在铁路跨越式发展的各项重点工作中是否发挥了先锋模范作用。这“四查四看”既符合中央精神，又切合铁路实际，我院查找问题时可以按此要求来进行。对查找出来的问题，要从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观方面进行剖析，在认识上得到提高，思想上得到升华。剖析材料不做字数限制，但要包括上述内容。

3、总结工作的时限。原则上从党的十六大（2002年）开始，检查思想认识可适当往前追溯。

4、党性分析材料的审阅。4月8日前将党性分析材料交审阅人。党支部负责同志要审阅本支部党员的党性分析材料。党委（总支、支部）主要负责同志要审阅领导班子成员的党性分析材料，领导班子成员要审阅分管部门和单位负责同志的党性分析材料。

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