，发证1325人。同时成立了“大足县农业综合执法大队”。大队成立以来，共查获违法违规案件36件，案件结案率达100%，无一例行政复议和行政诉讼案件，有效打击了违法违规行为，净化了我县农资市场，保护了群众的合法权益，维护了农村经济社会秩序的健康发展。

三是场站改制基础加强。场站改制工作开局良好，各单位分别召开了职工大会，传达和学习了大足县关于事业单位改制工作的有关文件，深刻理解改革的重要意义，使职工在改制的认识上达成共识。已完成各改制单位的清产核资工作，各单位改制方案基本形成，进入调整、补充和完善阶段。获得市级农业主管的批准和县级政府的批准和支持，县政府同意将龙岗良种场、龙水良种场、鱼种站（包括虾场）按照科研事业单位进行改制，执行《重庆市人民政府关于印发重庆市科研机构体制改革实施方案的通知》（渝府发〔2004〕74号）文件政策。并获得市级财政的改制补助经费245万元用于改制。

二、2005年主要工作思路及重点

2005年我局总的工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕全面建设小康社会的战略目标，以粮食安全为基础，以结构调整为主线，以推进农产品市场竞争力为主要目标，以大力发展低耗、优质、高产高效农业为重点，以强化机关作风、不断改善政务环境建设为手段，确保我县农业和农村经济持续、稳定、快速和健康发展。

对此，我们提出：“粮食安全稳农业，科学技术兴农业，产业经营推农业，生态旅游富农业，优质高效强农业”的基本工作思路。紧紧围绕“六化”（即农田田园化、灌溉水利化、耕作机械化、种植标准化、经营产业化、服务社会化），“三增”（粮食增产、农民增收、农产品竞争力增强），“一高”（全面提高农业综合生产能力）做好文章，确保明年的工作再迈上新台阶，力争2005年实现粮食生产面积达110万亩（包括复种面积），增长3.8%，总产量达49万吨，增长2%，其中水稻44万亩，产量26.5万吨，增加2%；水果19000万公斤，增加3%；水产品900万公斤，增加5.8%。农产品综合商品率达63%，增加5%；农产品优质率达到60%，增加5.4%；农业总产值增加5%，粮食增长2%，农民人均纯收入增加5%。其重点是：认真贯彻党的十六届四中全会和市委二届六次全委会精神，按照县委十一届四次全委会的部署，紧密结合自身实际，求真务实，扎实工作，切实加强党的执政能力建设，不断提高执政理论的能力和水平，努力开创各项工作的新局面，紧紧围绕全面建设小康社会的战略目标，坚持以农业和农村经济战略结构性调整为工作主线，以不断增加农民收入为中心任务，突出抓好“一个中心、二个重点、三大要点、四项工作”的实施，达到农业发展、农民增收、农村稳定的目的。

（一）突出一个中心，确保粮食增产

粮食安全是当今时代的重要话题，中央非常重视，把粮食作为最大的产业来抓，满足与中央政策配套的需要。我县已被列为重庆市八个粮食生产重点县之一。要作好粮食主产区规划，在“十一五”规划中突出重点，规划建立我县粮食主产区，确立基本农田保护区，把大国路片区和大安、大珠、大双路片区规划为优势发展优质粮食产业带，加大投入力度，不断改善主产区粮食生产条件，发展粮食加工龙头企业，延长粮食产业链条，提高附加值，使粮食生产作为农民增收主要途径之一；要强化科技兴粮，大力实施技术引导，确定重点示范地区，切实搞好组织管理、技术指导、农资供应、协调服务等各项工作，大力提高复种指数，千方百计扩大种粮面积4万余亩（含复种面积），着力推广农田保护性耕作、中厢带状种植、玉米地膜全覆盖、水稻抛秧、配方施肥等综合技术，确保优质稻面积达到30万亩（高产示范面积5万亩、蓄留再生稻20万亩、水旱轮作面积5万亩），实施农田保护性耕作25万亩（稻田保护性耕作16.9万亩、旱地保护性耕作8.1万亩），复种指数面积达到200%，全县保灌面积达到40万亩以上，为明年实现“粮增产、钱增收”目标打下坚实的基础。

（二）狠抓两个重点，开创新的工作局面

一是始终坚持科学发展观，加强执政能力建设，推动经济社会协调发展

要深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，努力做到为民、务实、清廉，大力加强执政能力建设，不断提高领导地方经济社会发展的能力和水平。牢固树立“以人为本”思想，以维护和实现好人民群众的利益为出发点和落脚点，真正体现立党为公、执政为民。在谋划工作时以科学发展观为统领，在检查工作时以科学发展观的要求为尺度，使各项工作都能体现科学发展观的根本要求。要坚持以增加农民收入为中心，高度重视并大力加强“三农”工作，不折不扣地贯彻落实好支农、促农、惠农政策，促进农民持续增收。明年，结合即将开展的保持*党员先进性教育活动，“抓好三支队伍”，就是坚持党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍一起抓，进一步巩固成果、完善制度，把党政机关、事业、企业单位领导班子的思想*建设提高到一个新水平。

二是狠抓重大项目建设，促进农民致富

狠抓生态家园富民工程，美化农民家园。力争2005年实施完成1800户的生态家园富民工程建设，改善农民生存环境。

狠抓农村富余劳动力转移工程，促进农民就业致富。2005年计划培训转移农民工1万人以上，一是通过定单、定点、定向培养的方式进行输出；二是以市县各级劳动力转移协会及各中介机构为服务平台，充分发挥社会力量进行劳动力推荐就业；三是通过农业产业化龙头企业吸纳农民就地转移就业。充分依托在产业结构调整中发展起来的各大龙头企业和以邮亭—龙水—宝顶为轴心的旅游配套服务业，如餐饮、住宿、娱乐、石雕石刻工艺品制作、小五金纪念品制作等。在劳务输出中着重突出地方特色，倾力打造品牌劳务，如“大足石刻工艺师”、“大足师傅”、“龙水五金巧匠”、“花卉园艺设计师”等品牌劳务，推进我县农村劳动力转移向高水平发展、向宽领域迈进。

抓好科技示范入户工程，从2005年至2010年，全国

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