同志们：
这次纪检监察工作会议是一次重要会议。党组对这次会议很重视。1月上旬，专门听取了党风建设和纪检监察工作情况汇报，就今年反腐倡廉任务进行了专题研究，特别对贯彻落实中央纪委第五次全会和国资委纪检监察工作会议精神，提出了明确要求。在集团公司工作会议上，又对两个会议精神进行了学习传达。刚才，克成同志做了一个很全面的报告，总结了去年的工作，部署了今年的任务，对落实好今年反腐倡廉任务提出了要注意把握好几个重点问题，我完全同意。

过去的一年，是集团公司各项工作取得新进展、创造新业绩的一年。全年实现销售收入5600亿元、税费1050亿元、利润总额1100亿元以上，分别比上年增长17.8%、29.3%和50%。油气储量增长较快，产量创历史最好水平；炼油化工产销两旺，赢利水平大幅提升；未上市企业产业结构趋于优化，收入和盈利水平有了新的提高；国外油气生产快速发展，国际业务成效明显；重点改革稳步推进，资源配置更趋合理；科技自主创新能力有新的提高，科研攻关取得重要进展；坚持标本兼治，安全和稳定形势有所好转；作为国家西部大开发标志性工程的西气东输，正式投入商业运营，实现了建设世界一流工程的目标；党的建设、队伍建设和企业文化建设进一步加强，职工队伍保持了奋发向上的精神风貌。纪检监察工作为促进企业全面完成各项任务、保证改革发展稳定的大局，发挥了重要作用。纪检监察工作任务重、难度大，非常辛苦。在此，我代表集团公司党组、代表集团公司，向辛勤工作在纪检监察战线上的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢！

下面，根据中央的指示精神和国资委的有关要求，我讲三点意见。LOcALhosT

一、要从巩固党的执政地位和实现集团公司持续有效较快协调发展的高度，充分认识加强党风建设和反腐倡廉工作的极端重要性，增强*责任感
胡锦涛总书记在中央纪委第五次全会上强调指出："必须深刻认识到，执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。""反腐倡廉、拒腐防变，在任何时候，任何情况下都轻视不得、放松不得。" 国有企业作为特殊的经济组织，既承担着国家振兴与发展的重要经济责任，还担负着重要的*责任和社会责任，是党执政兴国的重要经济基础。企业越是发展，越要重视反腐倡廉工作，越要坚定不移地反对腐败、提高拒腐防变的能力。
多年来，集团公司党组始终重视党风建设和反腐倡廉工作，将其作为加强各级领导班子和领导干部管理能力建设的重要内容，作为事关企业改革发展稳定大局、事关企业形象的大事，坚持同各项重点工作共同部署、共同落实。各级党组织紧紧围绕企业发展这个中心开展党风建设和反腐倡廉工作，正确处理反腐败斗争与改革发展稳定的关系，及时发现和解决党风方面存在的妨碍企业发展的突出问题，在保证企业的社会主义方向、维护企业改革发展与稳定、促进企业正确履行责任等方面，发挥了重要作用。这个作用是不容忽视、无法替代的，也是我们企业不断发展壮大的一条重要体会和经验，必须继续坚持和发展。
今年是集团公司全面实现"十五"规划目标，衔接"十一五"发展的重要一年。集团公司党组在分析企业面临的新形势新任务的基础上，提出了要以科学发展观统领全局，以建设一流的社会主义现代化企业和具有国际竞争力的跨国企业集团为目标，以加快主营业务发展为重点，继续深化改革，加强科技创新和科学管理，加强安全稳定工作，加强领导班子建设和队伍建设，全面完成今年和"十五"计划任务，推进集团公司持续有效较快协调发展。
完成今年的工作任务，有利条件占主导地位。但是，也必须清醒地看到，我们面临许多新的挑战和考验。国内石油石化产品市场需求旺盛，消费持续增长，我们肩负着保障国家石油安全供应的重大责任；国际油价继续在较高价位震荡波动，给我们下游发展增加了盈利难度；国内市场国际化进程加快，市场竞争将更趋激烈；世界油气资源市场对外开放不断扩大，但"走出去"的风险也越来越大；随着改革进程的不断加快，影响稳定的矛盾更加错综复杂。这些形势特征既带来机遇、也带来挑战。各级党组织一定要从面临的形势、任务和发展战略的高度，充分认识加强党风建设和反腐倡廉工作，是实践"三个代表"重要思想、实现集团公司发展战略的迫切需要，是全面开创各项工作新局面的必然要求，是我们永远立于不败之地的重要保证。要把加强和改进党的建设、抓好反腐倡廉工作放在更加突出的位置，切实抓紧抓好，为集团公司持续有效较快协调发展，提供坚强有力的*保证。
二、以建立健全惩治和预防腐败体系为主线，加大预防腐败工作力度，深入推进企业反腐倡廉和纪检监察工作
抓紧建立健全惩治和预防腐败体系，是党中央从完成经济社会发展的重大任务、巩固党的执政地位的全局出发，推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重大战略决策。前不久，中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。各单位要把思想统一到中央的部署上来，结合实际，认真贯彻落实。

（一）要积极构建与现代企业制度相适应、具有中国石油特色的惩治和预防腐败体系
中央颁布的《实施纲要》明确提出：到2010年，初步建成惩治和预防腐败体系的基本框架。再经过一段时间的努力，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运作的监控机制，建成完善的惩治和预防腐败体系。集团公司各级党委和领导班子要坚决贯彻党中央的战略部署，把惩防体系建设作为事关企业改革发展大局、加强领导管理能力建设的一项*任务，作为树立和落实科学发展观的一项重要举措，纳入企业发展的总体规划，统筹考虑，周密部署。
要抓紧制定贯彻落实《实施纲要》的意见和办法。要以建立自律、防范、监管"三个机制"，规范事权、财权、人事权、物权"四项权力"，筑牢思想道德、制度建设、监督约束"三道防线"为核心，构建集团公司惩治和预防腐败体系。要把惩

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